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《規范和調整市區管道燃氣工程安裝收費方案》公開征求意見的公告

《規范和調整市區管道燃氣工程安裝收費方案》公開征求意見的公告
為規范城鎮燃氣工程安裝行為，加強工程安裝收費管理，根據《國家發改委住房和城鄉建設部市場監督管理總局關于規范城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》（發改價格〔2019〕1131號）文件精神，按照《內蒙古自治區發展和改革委員會關于規范管道天然氣安裝費管理的通知》及《內蒙古自治區定價目錄》要求，在對全市燃氣企業2017－2019年安裝業務進行成本監審和成本調查的基礎上，擬重新規范和調整我市管道燃氣工程安裝收費標準，我委擬定了《規范和調整市區管道燃氣工程安裝收費方案》（征求意見稿），現公開征求意見。
公示時間：2020年8月27日至9月2日。公示期間，歡迎社會各界通過電子郵件、傳真、信函等形式向我委提出寶貴意見（請蓋公章或注明個人聯系方式）。地址：烏海市海勃灣區濱河行政中心B二樓227室；郵政編碼：電話：0473-3959053；電子郵箱：fgwjgk@163.com。

烏海市發展和改革委員會
2020年8月27日
規范和調整市區管道燃氣工程安裝收費方案
（征求意見稿）
一、核定原則
嚴格按照國家和自治區工作要求，成本利潤率不超10%，以成本監審為依據，對標行業先進水平、兼顧周邊地區收費水平，結合我市住建部門燃氣安全管理要求，從嚴從緊對我市燃氣工程安裝費標準進行重新核定。
二、城鎮燃氣工程安裝費定義
城鎮燃氣工程安裝收費是指為保障用戶通氣，相關企業提供建筑區劃紅線內燃氣工程勘察、設計、施工、監理、驗收等服務而收取的與工程建設相關的服務費和材料費等費用。
三、收費范圍
燃氣工程安裝收費范圍僅限于建筑區劃紅線內產權屬于用戶的資產，不得向紅線外延伸。本次費用核定適用于城鎮公共燃氣管網覆蓋范圍內的燃氣工程安裝。
四、收費標準及辦法

城鎮居民燃氣工程安裝收費實行政府指導價管理，全市統一最高限價，每戶2600元（含新增安防設施自閉閥首次安裝費用），限燃氣灶、熱水器兩個供氣火點。

（二）2015年6月29日以后新建商品房（預售許可取得時間）配套建設規劃紅線范圍內的燃氣工程安裝費用統一納入商品房開發成本，由商品房開發建設單位與燃氣經營企業進行結算，房地產開發企業、燃氣企業等不得另外向商品房買受人單獨收取。
（三）居民獨立采暖用氣安裝工程，別墅、農村用戶、城中村改造、非居民用戶等管道燃氣安裝工程費用由城鎮燃氣經營企業根據工程造價情況雙方協商確定，由燃氣經營企業直接向用戶收取。
五、成本監審情況
按照國家和自治區及發改等三部門的工作要求，對全市燃氣企業2017－2019年城鎮燃氣工程安裝業務進行了成本監審。根據《關于烏海市凱潔燃氣有限公司2017－2019年城鎮燃氣工程（管道天然氣）安裝定價成本監審報告》（烏價成監〔2020〕1號）成本監審結果，2017、2018、2019年三年的燃氣安裝成本分別為每戶2006元、1965元、2091元，綜合三年安裝成本，平均定價成本為2021元（不含新裝和更換燃氣表及安防設施自閉閥成本）。結合住建部門燃氣安防設施規定，2019年1月1日后申報接入的新增燃氣管道用戶必須設計和安裝安全自閉閥，在三年平均定價成本基礎上考慮自閉閥和新裝和更換燃氣表新增成本223元，定價成本為每戶2244元。成本監審情況如下表:
成本監審結果

2017年審定成本	2006.84
2018年審定成本	1965.41元
2019年審定成本	2091.01元
三年平均定價成本	2021.09元
安防設施（自閉閥）成本	53元
新裝和更換燃氣表替代IC卡表	170元

燃氣工程安裝收費標準的構成及測算：
我市目前居民燃氣工程安裝費標準為2015年制定，每戶2900元（不含安防設施自閉閥和新裝和更換燃氣表替代IC卡表），實行最高限價。依照成本監審結果及相關工作要求，本次核定的安裝費標準含稅價格構成要素如下：（1）利潤率不超10%，以成本為計算基數；（2）9%的增值稅，以成本加利潤為計算基數；
烏海凱潔燃氣有限責任公司2017年度居民天然氣安裝單位成本2006.84元/戶；2018年1965.41元/戶；2019年2091.01元/戶。2017-2019三年平均單位成本2021.09元/戶。
新裝和更換燃氣表均為物聯網表，替代老舊IC卡表，戶均增加成本170元；加裝自閉閥和銅球閥戶均增加成本53元。均可以計入成本。
1、定價成本：三年平均定價成本2021元/戶，新裝和更換燃氣表均為物聯網表，替代老舊IC卡表170元/塊，加裝自閉閥和銅球閥戶均增加成本53元/個。合計：2021+170+53=2244元。
    2、利潤率不超10%：2244×7%＝157元
    3、增值稅：（2244+157）×9%＝216元
    以上三項合計含稅安裝收費標準2617元。居民用報警器屬于自愿加裝310元/套。
按照《國家發改委住房和城鄉建設部市場監督管理總局關于規范城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》及《內蒙古自治區發展和改革委員會關于規范管道天然氣安裝費管理的通知》要求，本次核定燃氣工程安裝收費標準按照方案從緊從嚴的原則進行，即每戶2600元，實行最高限價，可以下浮。

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