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自治區(qū)教育廳、工信廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、人社廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通廳、商務廳、文旅廳、衛(wèi)健委、審計廳、市場監(jiān)管局、廣播電視局、地方金融監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、公共資源交易中心、人民銀行呼和浩特支行、稅務局、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、呼和浩特海關(guān)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會:

為加強我區(qū)中介機構(gòu)信用建設(shè),構(gòu)建公開透明的中介服務市場,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于服務“六穩(wěn)”“六?！边M一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》(國辦發(fā)〔2021〕10號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實<國務院辦公廳關(guān)于服務“六穩(wěn)”“六?！边M一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見>實施方案的通知》(內(nèi)職轉(zhuǎn)發(fā)〔2021〕1號)的相關(guān)要求,現(xiàn)就深入開展我區(qū)各類中介機構(gòu)信用建設(shè)工作相關(guān)事項函告如下。 ?????????????????????????????????????

一、充分認識加強中介機構(gòu)信用建設(shè)的重要意義

中介機構(gòu)在社會主義市場經(jīng)濟運行中起著十分重要的作用,是連接市場和消費者的主要橋梁紐帶之一,中介機構(gòu)的守法誠信經(jīng)營直接影響市場經(jīng)濟的健康運行和市場主體的合法利益。中介機構(gòu)信用管理體系是社會信用體系的重要組成部分,做好中介機構(gòu)信用管理體系建設(shè),不僅是社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,也是中介機構(gòu)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。深入開展中介服務機構(gòu)信用建設(shè),規(guī)范中介機構(gòu)從業(yè)行為,維護中介服務市場秩序,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制機制,保障各類社會活動正常開展,降低社會和市場交易成本,維護各方利益,建立我區(qū)公開透明的中介服務市場具有重要意義。

二、全面梳理本行業(yè)(領(lǐng)域)相關(guān)中介機構(gòu)

各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會明確專人全面梳理匯總本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管的中介機構(gòu)信息,包括但不限于中介機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式、登記機關(guān)、批準文號、統(tǒng)一社會信用代碼、從業(yè)人員數(shù)量、法定代表人、主營業(yè)務、相關(guān)資質(zhì)等信息。為開展信用監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

三、擬開展信用建設(shè)的中介機構(gòu)類型

(一)公證性中介機構(gòu)。指提供土地、房產(chǎn)、物品、無形資產(chǎn)等價格評估和企業(yè)資信評估服務,以及提供仲裁、檢驗、鑒定、認證、公證服務等機構(gòu)。

(二)代理性中介機構(gòu)。指提供留學、律師、會計、收養(yǎng)服務,以及提供專利、商標、企業(yè)注冊、稅務、報關(guān)、簽證代理服務等機構(gòu)。

(三)信息技術(shù)服務性中介機構(gòu)。指提供咨詢、招標、拍賣、職業(yè)介紹、婚姻介紹、廣告設(shè)計服務等機構(gòu)。

除以上機構(gòu)類型外請各單位自行補充應納入未納入的中介機構(gòu)類型,推進相關(guān)工作。

四、建立健全中介機構(gòu)信用管理相關(guān)制度

(一)建立信用承諾制度,完善中介機構(gòu)信用檔案

各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會應根據(jù)行業(yè)特點、從業(yè)規(guī)范和管理要求,制定本行業(yè)中介機構(gòu)從業(yè)信用承諾書,并大力推廣使用。承諾書一經(jīng)簽訂,如有違反,相關(guān)信息將納入本單位及法定代表人信用記錄,并在“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站公示。建立健全本行業(yè)(領(lǐng)域)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案,并及時歸集至自治區(qū)社會信用信息平臺。

(二)完善信用信息申報、記錄和共享機制

各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會應督促中介機構(gòu)按要求自主申報自身信用信息,并對信息的真實性做出承諾。同時根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息目錄》,建立完善本行業(yè)(領(lǐng)域)中介機構(gòu)法人、自然人信用信息庫,對于中介機構(gòu)的信用信息予以記錄,并定期更新,依托自治區(qū)社會信用信息平臺,實現(xiàn)部門間信用信息互聯(lián)互通,便于部門、中介機構(gòu)及相關(guān)市場主體查詢信用信息,實現(xiàn)中介機構(gòu)信用信息一站式查詢和一體化應用。

(三)以誠信典型選樹工作推進分級分類監(jiān)管

各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會要積極推動監(jiān)管對象和會員單位參加全區(qū)誠信典型選樹,樹立行業(yè)典范,以選樹企業(yè)為引領(lǐng)推動行業(yè)信用建設(shè)。誠信典型評定不限規(guī)模,不限申報時間,不限所在地區(qū),不收取任何費用。只要是滿足選樹條件的法人和其他非法人組織均可參加,隨時報送。經(jīng)審核通過后適時在自治區(qū)發(fā)展改革委官網(wǎng)和“信用中國(內(nèi)蒙古)網(wǎng)站”公示,為誠信企業(yè)進行宣傳推廣。同時,各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會應建立具有行業(yè)特點的信用分級分類監(jiān)管機制,對本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管的中介機構(gòu)進行分級分類監(jiān)管。并依托行業(yè)監(jiān)管和公共信用信息,制定中介機構(gòu)及其從業(yè)人員信用評價辦法,大力開展對中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用評價工作。

五、工作保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導

各有關(guān)廳局應充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)管作用,加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)中介機構(gòu)工作的指導、督促。按照本通知的要求提出年度工作要點。同時,根據(jù)工作實際,制定具體落實方案,定期對本行業(yè)(領(lǐng)域)中介機構(gòu)社會信用體系建設(shè)情況進行總結(jié),及時改進工作,確保各項工作任務落到實處。

(二)加強監(jiān)督檢查

各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會應建立健全中介機構(gòu)監(jiān)督檢查制度,確保法律法規(guī)執(zhí)行到位。針對監(jiān)管工作過程中的薄弱環(huán)節(jié),適時開展督導檢查,并對存在嚴重失信問題的中介機構(gòu)依法依規(guī)實施監(jiān)管和約束。

(三)建立工作聯(lián)絡(luò)員制度

為便于工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步加強中介機構(gòu)監(jiān)管單位間的聯(lián)絡(luò)溝通,各有關(guān)廳局、行業(yè)協(xié)會、商會應明確中介機構(gòu)社會信用體系建設(shè)工作分管領(lǐng)導、牽頭處室(部門)負責同志、聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)方式,填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)中介機構(gòu)監(jiān)管單位聯(lián)絡(luò)信息表》(附后),于8月31日前反饋自治區(qū)發(fā)展改革委。

此函

附件:《內(nèi)蒙古自治區(qū)中介機構(gòu)監(jiān)管單位聯(lián)絡(luò)信息表》

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

2021年8月26日

(聯(lián)?系?人:于??喆)

(聯(lián)系電話:0471-6659293)

(聯(lián)系郵箱:nmgcredit@163.com)