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721項政務服務事項實現“免證辦”，156項高頻事項做到“一次辦成”；5家企業入選自治區先進級智能工廠，標準化園區政務服務工作站通過驗收；首宗“帶方案出讓”商業用地成功落地；24個典型經驗做法受到國家、自治區宣傳推廣；烏達區政務服務與數據管理局榮獲“營商環境高質量發展案例單位”稱號……2025年以來，烏達區錨定“打造流程最優、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境”目標，通過完善機制建設、升級服務效能、夯實法治保障、深化創新驅動等系統集成改革，探索出彰顯烏達特色的營商環境優化新路徑。

靠前精準服務

激活高質量發展“新動能”

烏達區聚焦政務服務便利化改革，通過流程再造、數據共享、服務前移，推動政務服務從“能辦”向“易辦、智辦、快辦”躍升。

——創新構建“一日雙督+三級兜底”快速響應機制、“預警催辦+專項通報”機制，對群眾反映的問題、訴求進行及時跟蹤督促落實，確保問題及時有效解決。上半年，12345平臺共受理工單5523件，點對點跟蹤1374件，協助單位化解積壓工單200余件，群眾滿意度達98.26%。

——加大電子證照、證明材料、部門出具材料歸集力度，截至目前，累計匯聚電子證照材料36類187741條，簽章18187698條，簽章率99.98%。依托政務平臺推動結婚證、營業執照等高頻電子證照跨部門應用，烏達區本級共有721項政務服務事項實現“免證辦”。

——在烏達區一鎮七辦均建立鎮（街道）便民服務中心，在22個村（社區）建立便民服務站辦事場所，同時打造烏海烏達高新技術產業開發區標準化政務服務工作站，延伸覆蓋“綜合一窗受理”系統，設置“無差別綜合窗口”3個、分領域窗口3個，承接95項服務事項，推動實現“就地能辦、一地可辦”。

——聯合各部門開展“我陪群眾走流程”活動，以辦事人視角深度體驗審批環節，精準查找堵點、痛點，推動流程優化、服務升溫。今年以來，舉辦“我陪群眾走流程”活動3期，主動靠前服務企業109家，電話上門回訪18家企業，共為39家企業辦理87個事項，通過助老助殘上門服務惠及群眾100余人次，收到錦旗6面、感謝信2封，12345政務服務熱線表揚3次，好評率持續保持在99.9%以上。

維護市場秩序

筑牢發展保障“硬支撐”

烏達區堅持問需于企，不斷探索涉企糾紛化解新模式，積極開展涉企民商事案件專業化審判改革，全力營造公平、透明、可預期的法治化營商環境。

——烏達區人民法院將高新技術產業開發區人民法庭定位為專門服務開發區企業及住所地為烏達區企業的專業法庭，集中辦理以企業為主體的一審民商事案件，為企業提供集訴訟指導、法律咨詢、訴前調解等于一體的“一站式”訴訟服務，成為自治區首家涉企民商事專業化法庭，相關工作經驗入選“2024年內蒙古法院優化法治化營商環境十大典型案（事）例”。

——設立烏海市首個知識產權法官工作站，樹立“調解優先、調判結合”的司法理念，積極保護科技創新成果，盡量通過調解、和解等手段幫助企業化解轉型升級過程中遇到的商事糾紛。同時，設立知識產權合議庭，高標準組建審判團隊，配齊配強審判力量，全力為企業轉型發展保駕護航。今年以來，已審理各類知識產權案件60件，審結51件，結案率85%。

——從搭建精準對接平臺、區域合作聯動、保障重點群體等方面集中發力，今年以來，舉辦線上線下招聘活動8場，提供崗位3669個，線下參與群眾4400人次，線上瀏覽量達3.2萬余人次，現場達成意向1767人次。周邊互動發布招聘信息17期，累計發布就業崗位4243個。采取“免審即享”方式為11家符合政策規定的企業發放穩崗返還資金18萬元。

——通過“以稅促信、以信換貸、以貸促微”的良性循環，使納稅信用成為企業發展的“金鑰匙”，2025年上半年，烏達區“銀稅互動”平臺新增注冊企業185戶，97家企業獲得授信貸款總計7304.37萬元。其中，A級納稅人占比27.84%，卻拿下57.81%的額度，平均授信達160萬元，充分體現“守信激勵”導向。同步推出“信用修復助貸”服務，截至目前，共引導失信主體辦理信用修復337條，幫助企業重塑誠信“金身”。

——今年5月，首宗“帶方案出讓”商業用地成功落地，市自然資源局烏達分局聯合區住建局、人防辦等多部門高效完成審批流程，一次性為烏海市萬豐商貿有限責任公司項目頒發不動產權證、建設用地規劃許可證等5本證書，實現“五證齊發”新突破。

聚焦創新突破

打好轉型升級“主動仗”

烏達區聚焦產業升級、科技賦能、綠色發展，以政策激勵點燃創新引擎，讓創新活力在項目攻堅、企業轉型中充分涌流。

——立足區域資源稟賦和產業需要，重點圍繞新能源、新材料、戰略性新興產業等重大項目建設和產業發展，今年以來赴浙江、江蘇、北京等地開展“敲門招商”7次，接待客商46批次，參加招商推介會等活動3場，實施招商引資項目49個，引進到位資金19.71億元；扎實做好外貿企業信用培育工作，內蒙古佳瑞米精細化工有限公司成為烏海市首家通過AEO認證的企業，標志著烏海市海關高級認證企業實現零的突破。

——開展工業企業節能節水技術改造，加強綠色工廠、節水型企業等綠色示范體系創建，持續推進工業固廢規模化、高值化利用。今年以來，烏達區4家企業入選自治區級數字化轉型標桿企業，4家企業獲評節水型企業，3家企業創建為自治區級綠色工廠，3家企業創建為自治區級綠色供應鏈管理企業。

——積極參與京蒙合作，今年以來，組織烏海市果紫農業生態有限責任公司參加北京市“中泰美食及水果推薦會”活動；與北京市東城區簽訂教育幫扶合作協議，派出1名黨總支書記、2名一線教師赴北京市第五中學等進行跟崗研修；成功與北京市普仁醫院簽訂技術支持協議書，北京復興醫院、北京市普仁醫院累計赴烏達區義診6次，接診患者132人。

烏達區將以向優而行的執著深耕營商環境，用釘釘子的韌勁破解發展難題，以實打實的舉措筑牢服務基石，讓這片土地既葆有紅柳般的頑強活力，更成為企業扎根生長的優質沃土，在優化營商環境的奮進道路上，續寫沙退業興的嶄新篇章，為地區高質量發展注入源源不斷的動力。