2024年以來,烏海市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線,圍繞辦好“兩件大事”,全力以赴推進法治政府建設(shè)各項工作取得新成效。
一、聚焦統(tǒng)籌部署,法治政府建設(shè)不斷深入
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把法治政府建設(shè)工作納入全局工作、擺在重要位置,召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議、市委全面依法治市委員會第三次會議暨黨政主要負責人現(xiàn)場述法會議等,系統(tǒng)部署法治政府建設(shè)相關(guān)工作。二是強化統(tǒng)籌安排。印發(fā)《烏海市2024年法治政府建設(shè)工作計劃》,細化職責任務(wù)、明確年度目標、規(guī)定時限要求,形成科學(xué)嚴謹、路徑清晰的“時間表”、“任務(wù)圖”,持續(xù)推動法治政府建設(shè)工作取得務(wù)實成效。三是強化考核監(jiān)督。已將法治政府建設(shè)等工作納入年度績效考核指標體系,作為考實各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。深入各區(qū)和8個重點單位開展法治建設(shè)實地督察,查問題補短板,強弱項揚優(yōu)勢,進一步壓緊壓實推進法治建設(shè)工作責任。
二、加強依法決策,依法行政能力不斷提升
一是加強重點領(lǐng)域立法。在自治區(qū)率先建立由38名行業(yè)專家組成的行政立法專家?guī)欤苿诱⒎ǜ茖W(xué)更高效。加快社會治理領(lǐng)域立法,《烏海市養(yǎng)犬管理條例》已經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準,將于2025年4月1日起施行。持續(xù)推進《烏海市河道保護和管理條例》立法工作。二是加強依法決策。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,印發(fā)《烏海市重大行政決策事項目錄編制指引》,制定《2024年度烏海市人民政府重大行政決策目錄》,出臺重大行政決策3件。創(chuàng)新政府合同備案機制,審核備案政府合同262件,消除法律風險點1000余個,有效規(guī)避失信風險。三是加強制約和監(jiān)督。審核行政規(guī)范性文件38件,開展行政規(guī)范性文件專項清理工作27次,修訂4件、廢止3件、宣布失效20件。持續(xù)推進政務(wù)公開,向自治區(qū)上報政策解讀1071條。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案392件,人大代表滿意率99%、政協(xié)委員滿意率97%。
三、堅持依法履職,營商環(huán)境不斷優(yōu)化
一是統(tǒng)籌推進再加強。制發(fā)《烏海市2024年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》,明確163項具體措施,創(chuàng)新性任務(wù)舉措占比達17%,任務(wù)完成率100%。搭建政企溝通平臺,累計組織召開企業(yè)懇談會18次,收集整理問題54個,解決問題53個,解決率98%。二是政務(wù)服務(wù)再高效。探索“告知承諾+容缺受理”審批服務(wù)模式,實現(xiàn)“容缺受理”高頻政務(wù)服務(wù)事項68項。全面推行政務(wù)服務(wù)告知承諾制,市本級公布11家單位71項告知承諾事項。創(chuàng)新推出“醫(yī)療救助一件事”、“破路破綠一件事”,政務(wù)服務(wù)范圍進一步拓展。開啟政金企合作新模式,創(chuàng)新開展“水權(quán)貸”、“節(jié)水貸”業(yè)務(wù),發(fā)放“水權(quán)貸”3000余萬元,破解信用企業(yè)資金短缺燃眉之急。三是法治化營商環(huán)境再提檔。開展“檢察護企”專項行動,為企業(yè)挽回損失780余萬元。成立全區(qū)首家涉企民商事專業(yè)化法庭,提供“一站式”涉企司法服務(wù),案件審理周期平均縮短5日。加強警企共建協(xié)作,簽訂警企協(xié)作協(xié)議書,建立溝通聯(lián)絡(luò)機制,有效維護企業(yè)安全穩(wěn)定,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。四是誠信建設(shè)再強化。“雙公示”全面拓展至“十公示”,歸集行政許可、行政處罰、行政強制等信息10萬余條。在自治區(qū)率先出臺《烏海市企業(yè)公共信用綜合評價實施方案(試行)》,已對6萬余家市場主體進行公共信用綜合評價。著力推動誠信建設(shè)117項任務(wù)全部完成,8項工作在全區(qū)率先探索、得到肯定,在第六屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇上作主旨發(fā)言,誠信建設(shè)經(jīng)驗在全國平臺交流展示。
四、嚴格公正文明執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量水平不斷提高
一是聚力行政復(fù)議體制改革。全市收到行政復(fù)議申請253件,連續(xù)兩年超過一審行政訴訟數(shù)量,行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用進一步凸顯。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作,建立“兩函一通報”制度,發(fā)出提示函210份,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%,行政案件敗訴率低于自治區(qū)平均水平,處于全區(qū)前列,政府公信力持續(xù)提升。二是聚力行政執(zhí)法監(jiān)督。實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級行政執(zhí)法監(jiān)督框架體系。制發(fā)《烏海市服務(wù)型執(zhí)法工作指引》,成為自治區(qū)首部系統(tǒng)指導(dǎo)柔性執(zhí)法的工作指南。完善行政執(zhí)法部門執(zhí)法裁量權(quán)基準,組織行政執(zhí)法部門梳理四項工作清單,形成全市1044項“免罰”、“輕罰”事項清單。以“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為手段,增強監(jiān)管的靶向性和精準性,檢查經(jīng)營主體4417戶,辦理行政處罰案件816件并全部公示。三是聚力重點領(lǐng)域執(zhí)法。深入開展假劣肉制品犯罪專項打擊、“昆侖2024”、“保衛(wèi)黃河”、“保護候鳥春季行動”等專項行動,全面開展道路安全隱患大排查大整治工作,對“兩客一危一貨”重點運輸企業(yè)開展檢查,對11684輛重點車輛實行“戶籍化”管理。連續(xù)4年開展嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪專項行動,持續(xù)推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
五、深化全民守法普法,法治社會建設(shè)不斷強化
一是深入抓好法治意識提升。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組年度學(xué)習重點內(nèi)容,納入市委黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計劃,在主體班次中開展《習近平法治思想》、《學(xué)習習近平法治思想——推進法治中國建設(shè)》等專題講授36場次,共144學(xué)時,累計培訓(xùn)全市各級各部門黨員干部2200余人,“關(guān)鍵少數(shù)”法治意識持續(xù)提升。二是深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。全面提升矛盾糾紛化解實效,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”最大作用,組織開展“高質(zhì)量調(diào)解年”矛盾糾紛排查化解專項行動,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛案件7322件,調(diào)解成功率99.98%。三是深入推進法治宣傳教育。推進“八五”普法工作,打造“普法早市”、“普法大排檔”、“董君說法”等一批普法特色品牌,以群眾喜聞樂見的方式傳播法治思想、深入普及法律知識。開展“法治文化基層行”和“雙百”等普法宣傳574場次,受眾近10萬人次。在全國“八五”普法中期工作中,烏海市2個集體榮獲表現(xiàn)突出單位,1人被評為先進個人。
在總結(jié)成績的同時,對標對表黨中央、國務(wù)院的部署安排和自治區(qū)黨委、政府的工作要求,還存在一定差距和不足。一是運用法治思維和法治方式解決實際問題的本領(lǐng)和能力有待提升;二是行政執(zhí)法規(guī)范化還需進一步推進;三是法治人才隊伍建設(shè)仍需加強。
2025年,烏海市將深學(xué)篤用習近平法治思想,全面落實中央和自治區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,縱深推進各項工作,建設(shè)更高水平的法治烏海。一是深入貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”及自治區(qū)方案舉措,持續(xù)完善科學(xué)的目標考核評價體系,強化督察,擰緊責任“鏈條”,著力提升法治政府建設(shè)整體水平。二是促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化,深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,著力提高依法行政能力,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。三是深入實施“八五”普法工作,加強法治宣傳教育,抓好法治意識提升,強化矛盾糾紛排查化解,深入開展公共法律服務(wù),著力加快法治社會建設(shè)。
上一條:
下一條:
網(wǎng)站地圖|設(shè)為首頁|加入收藏|匯雅書世界
烏海市人民政府辦公室 主辦 烏海市大數(shù)據(jù)中心 維護
地址:內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)濱河區(qū)市行政中心 郵編:016000
蒙公網(wǎng)安備:15030002000008蒙ICP備05000809號 政府網(wǎng)站標識碼:1503000001
網(wǎng)站有害信息舉報及維護電話:0473-3998316,郵箱:zwgkjdk@163.com