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　　為穩妥推進烏海市巡游出租汽車網絡預約出租汽車融合發展（簡稱“巡網融合”發展），廣泛聽取民意，根據《內蒙古自治區重大事項社會穩定風險評估操作規程(試行)》(內穩發〔2016〕1號)、《內蒙古自治區重大決策社會穩定風險評估實施辦法》(內黨辦發〔2021〕7號)等相關規定及法律法規，現對該事項社會穩定風險評估公眾參與信息進行公示，誠摯邀請社會各界提出寶貴意見、建議。

　　一、事項背景與主要內容

　　（一）背景

　　2023年5月，為促進巡游出租汽車數字化、智能化與網約化轉型升級，自治區交通運輸廳啟動巡網融合試點工作，我市被列為試點地區之一。“巡網融合”是巡游出租汽車在傳統巡游攬客的基礎上增加了網絡預約的功能，通過網絡預約出租汽車(簡稱“網約車”)平臺以網絡預約的方式向巡游出租汽車派單，網上訂單的計費方式以“網約車”平臺定價(即市場調節價)為主，乘客在完單后可對司機服務進行評價，實現巡游車“一車兩用”和“一車兩價”。這一模式對滿足人民群眾個性化出行需求，提高從業人員收入和行業服務質量具有重要意義。按照《內蒙古自治區交通運輸廳關于在我區實施巡網融合試點工作的通知》（內交發〔2023〕343 號）和《內蒙古自治區交通運輸廳關于進一步做好巡游出租汽車巡網融合試點有關工作的通知》(內交運輸函〔2025〕697號)等精神，我市擬加快推進巡游出租汽車網絡預約出租汽車融合發展，以增強行業發展實效和提升群眾出行便利水平。

　　（二）主要內容

　　1.引入符合條件的“網約車”平臺公司，向“網約車”平臺發放經營許可證，允許其經營“巡網融合”業務。

　　2.向全市巡游出租汽車開放“網約車”功能。

　　3.建立和完善行業監管平臺，規范市場秩序。

　　二、社會穩定風險評估主要內容

　　（一）“巡網融合”發展對巡游出租汽車駕駛員收入和生活的影響。

　　（二）“巡網融合”發展對傳統運營模式、市場秩序的沖擊和適應過程。

　　（三）政策調整過程中可能引發的其他社會矛盾和糾紛。

　　（四）公眾對“巡網融合”發展的態度、意見和訴求。

　　三、公眾參與方式

　　（一）問卷調查

　　通過線上或線下方式填寫問卷，表達對“巡網融合”發展的具體看法。

　　（二）座談會

　　召開利益相關方座談會，面對面聽取意見。

　　（三）意見征集

　　歡迎公眾通過電話、電子郵件、信函等方式提出寶貴意見和建議。

　　四、公示期限

　　2025年10月9日至2025年10月28日（共15個工作日）。

　　五、聯系方式

　　評估主體：烏海市交通運輸局
聯系人：白先生
聯系電話：0473-2052155
電子郵箱：whsjtjysk@163.com
郵寄地址：內蒙古烏海市海勃灣區黃河西街5號交通大廈

　　評估機構：烏海市力鑫節能環保安全工程咨詢有限公司

　　聯系人：張先生
聯系電話：0473-3898666
電子郵箱：1723307132@qq.com

　　郵寄地址：內蒙古烏海市海勃灣區建設北路陽光麗舍A區7號樓

　　六、特別說明

　　（一）公眾提交意見時，請注明“巡網融合發展意見”，并附上聯系方式。

　　（二）調查問卷鏈接：https://www.wjx.cn/vm/QXr1gXC.aspx

　　（三）您的個人信息和意見我們將嚴格保密，僅用于本事項社會穩定風險評估工作。

　　（四）希望社會各界和廣大公眾積極參與，提出寶貴意見，共同促進烏海市出租汽車行業的穩定與健康發展。

　　感謝您的參與和支持！

　　烏海市交通運輸局
??????????????????????????????烏海市力鑫節能環保安全工程咨詢有限公司

　　2025年10月9日