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烏海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)烏海市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作

實(shí)施方案的通知

烏海政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年4月18日

? （此件公開發(fā)布）　　

烏海市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào)），鞏固提升我市國(guó)家衛(wèi)生城市和新冠肺炎疫情防控成果，不斷完善和優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，全面推進(jìn)健康烏海建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法》和《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞以“鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市”為目標(biāo)，以持續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、人居環(huán)境和提高群眾健康水平為重點(diǎn)，廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，標(biāo)本兼治，重在長(zhǎng)效，不斷提升城市精細(xì)化管理水平和治理體系整體效能，為統(tǒng)籌推進(jìn)健康烏海建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、基本原則

　　按照“行業(yè)監(jiān)督、屬地管理，條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則，堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針，形成多方合力，從群眾最關(guān)心的事情抓起，讓鞏固和提升創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果成為造福百姓的民生工程，成為人民共建共享的民心工程，努力提升群眾的獲得感、幸福感。

　　三、工作目標(biāo)

　　按照“抓鞏固促長(zhǎng)效、抓提升促建設(shè)、抓深化促管理、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，堅(jiān)持建管并重、依法治市的方針，通過建立和實(shí)施衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)員全市上下共同努力，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)市容市貌管理，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，建立健全“有工作標(biāo)準(zhǔn)、有人員責(zé)任、有流程制度、有考評(píng)獎(jiǎng)懲、有經(jīng)費(fèi)保障”的“五有”長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上改變過去突擊式、運(yùn)動(dòng)式的管理模式，提高城市衛(wèi)生管理整體水平，達(dá)到白天晚上一個(gè)樣，晴天雨天一個(gè)樣，遠(yuǎn)看近看一個(gè)樣等“八個(gè)一樣”。有效鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市和新冠肺炎、鼠疫疫情防控成果，始終保持良好的城市面貌。消除危害健康的環(huán)境因素，有效防止重大環(huán)境污染、食品安全事故，重大傳染病和慢性病的發(fā)生和流行，全面推進(jìn)健康烏海行動(dòng)的深入開展。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。一是加強(qiáng)清掃保潔。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建成區(qū)新增清掃保潔面積，配足環(huán)衛(wèi)人員。全面提升清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施清掃保潔全覆蓋，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)范，提高作業(yè)效率，精細(xì)作業(yè)，做到全天候保潔。二是規(guī)范開展生活垃圾分類和減量化、資源化，加快建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類有效覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾收集、運(yùn)輸監(jiān)管力度，做到密閉運(yùn)輸、車容整潔、日產(chǎn)日清。大力整治亂倒垃圾、焚燒垃圾的問題。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度，對(duì)城區(qū)垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等進(jìn)行全面普查、維修，確保果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)車輛等正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公廁管理，定責(zé)、定員、定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更換維修內(nèi)部損壞設(shè)施。四是加強(qiáng)社區(qū)單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理。建立完善社區(qū)單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平，拆除違章搭建，遏制“十亂”現(xiàn)象，落實(shí)清掃保潔制度，定時(shí)定點(diǎn)清理垃圾和廢棄物，清除衛(wèi)生死角。五是加強(qiáng)建筑立面、城市景觀管理。建筑物外立面上的廣告設(shè)施和招牌的高度、大小符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不遮蓋建筑物外觀輪廓，不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風(fēng)，不造成光污染。建筑玻璃幕墻的可見光反射比及其對(duì)周邊建筑和交通的影響符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。綜合整治主要道路沿街既有建筑立面，對(duì)沿街櫥窗、門匾、門前擺放移動(dòng)的燈箱廣告、條幅、橫幅設(shè)置的位置、尺寸、材質(zhì)、色彩等不符合要求的進(jìn)行整改。六是加強(qiáng)“門前三包”管理。全面落實(shí)門前三包責(zé)任，落實(shí)三包人員，加大監(jiān)管力度，提升管理水平，建立健全長(zhǎng)效化管理機(jī)制。七是加強(qiáng)建筑工地管理。大力整治建筑渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、拋撒滴漏等問題。嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，加強(qiáng)巡查，提升管理水平。八是加強(qiáng)主次干道環(huán)境管理。全面清理主次干道、背街小巷車輛亂停亂放以及雜物亂堆亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象。九是開展清理河道水體專項(xiàng)整治活動(dòng)。落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河道巡查，防止污水直排入河，及時(shí)清除水面漂浮物和邊坡垃圾，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。（各區(qū)政府，市公安局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理綜合執(zhí)法局，黃河海勃灣水利樞紐事業(yè)發(fā)展中心、公用事業(yè)發(fā)展中心按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　（二）加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理和健康教育工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理，健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生工作管理體系，將愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，切實(shí)做好鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市資料的收集整理工作。全市各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、駐市單位要全部建立健全愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育與健康促進(jìn)、病媒生物防制及環(huán)境衛(wèi)生管理等建檔資料，做到四類組織機(jī)構(gòu)健全、工作過程和活動(dòng)記錄詳實(shí)、計(jì)劃總結(jié)全面、環(huán)境衛(wèi)生整潔、檢查評(píng)比到位，并積極開展健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)，切實(shí)把愛國(guó)衛(wèi)生工作推動(dòng)好、落實(shí)好。二是開展鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市及健康教育宣傳活動(dòng)，各單位和各類場(chǎng)所要按要求定期更換健康教育宣傳欄。有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，以及鼠疫、新冠肺炎疫情防控等相關(guān)知識(shí)的宣傳活動(dòng)，讓宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工廠、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”，形成全民皆知、全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的良好氛圍。三是進(jìn)一步做好控?zé)煿ぷ鳎?/span>深入開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。切實(shí)貫徹落實(shí)公共場(chǎng)所禁止吸煙有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，全市所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全部建成無(wú)煙單位。積極推進(jìn)控?zé)熈⒎▓?zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。四是廣泛開展全民健身活動(dòng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場(chǎng)所工間操制度。95%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到38.5%以上。五是推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、火車站、公路客運(yùn)站等交通樞紐以及學(xué)校、景區(qū)、機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所配置和使用自動(dòng)體外心臟除顫儀（AED）等醫(yī)療急救設(shè)備和藥品。對(duì)公安、消防、安保、交通和教育等重點(diǎn)行業(yè)人群開展急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，引導(dǎo)全社會(huì)逐步提高全民急救能力。（各區(qū)政府，市委宣傳部，市教育局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文體旅游廣電局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理綜合執(zhí)法局、紅十字會(huì)，煙草專賣局、呼鐵局烏海車務(wù)段、內(nèi)蒙古烏海民航機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理。一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生防疫和食品安全要求，應(yīng)配備衛(wèi)生管理和保潔人員，落實(shí)定期休市和清洗消毒制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、干凈整潔。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施要結(jié)合實(shí)際預(yù)留消殺防疫空間。二是規(guī)范農(nóng)殘公示欄、健康教育宣傳欄、管理制度欄、功能分區(qū)平面圖等的設(shè)置，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法。三是市場(chǎng)內(nèi)要?jiǎng)澬袣w市，科學(xué)設(shè)置經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行生熟分開、干濕分離；落實(shí)商戶“門前三包”責(zé)任制，貨物擺放整齊，無(wú)亂堆亂放、無(wú)出攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)污水橫流；嚴(yán)格執(zhí)行畜禽類等肉制品的檢驗(yàn)檢疫制度，市場(chǎng)活禽銷售區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，實(shí)行隔離宰殺，對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)無(wú)活禽交易；熟食銷售攤點(diǎn)規(guī)范設(shè)置、使用“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施。四是明確以市場(chǎng)主辦方為第一責(zé)任人的長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)公廁、垃圾收集等設(shè)施日常管理工作，做好市場(chǎng)衛(wèi)生保潔。無(wú)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋現(xiàn)象。（各區(qū)政府，市農(nóng)牧局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　（四）加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理工作。一是強(qiáng)化重大傳染病防控措施，建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，建立健全傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合新冠肺炎和鼠疫疫情防控工作，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)，提高疫情報(bào)告與管理水平，甲、乙類法定傳染病發(fā)病情況穩(wěn)定。二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科和感染性疾病科，發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診符合有關(guān)規(guī)定。完善感染性疾病科學(xué)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員傳染病知識(shí)培訓(xùn)考核，提高院內(nèi)感染控制能力。二是大力宣傳普及相關(guān)知識(shí)，提高群眾保健意識(shí)，有效預(yù)防和控制傳染病。強(qiáng)化預(yù)防接種門診和醫(yī)療廢棄物的管理，完善制度，充實(shí)人員，切實(shí)做到規(guī)范化、精細(xì)化管理，確保免疫規(guī)劃工作和醫(yī)療廢棄物管理持續(xù)規(guī)范開展。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)公共場(chǎng)所公共用品的消毒和檢測(cè)工作，嚴(yán)防傳染病的流行，維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益，并指導(dǎo)規(guī)范公共場(chǎng)所及店內(nèi)功能分區(qū)和排風(fēng)等工作。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全，機(jī)構(gòu)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，千人口的床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)、藥師（藥士）數(shù)和萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)等指標(biāo)符合我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求。五是適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。六是嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到85%以上。七是無(wú)償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血。無(wú)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。八是轄區(qū)嬰兒死亡率≤5.6‰，5歲以下兒童死亡率≤7.8‰，孕產(chǎn)婦死亡率≤18/10萬(wàn)，人均預(yù)期壽命≥78.3歲。（各區(qū)政府，市衛(wèi)生健康委員會(huì)、文體旅游廣電局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　（五）加強(qiáng)病媒生物防制工作。進(jìn)一步完善政府組織和全社會(huì)參與的病媒生物預(yù)防控制機(jī)制，鞏固病媒生物孳生地的治理成果，掌握轄區(qū)病媒生物孳生地情況、密度變化和侵害狀況。制定病媒生物孳生地分類處理措施，湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。加強(qiáng)病媒生物防制設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善春、秋季集中消殺和日常綜合治理相結(jié)合的除“四害”制度，定期開展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查和消殺治理，著力提升病媒生物防制水平，重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，重點(diǎn)抓好社區(qū)、單位、公共場(chǎng)所衛(wèi)生消殺措施的落實(shí)，改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，從源頭清除和控制病媒生物孳生，夯實(shí)新冠肺炎、鼠疫疫情防控工作基礎(chǔ)，營(yíng)造良好衛(wèi)生環(huán)境。鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。（各區(qū)政府，市衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　（六）加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、食品及飲用水安全管理。一是要貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)餐飲業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處違反食品安全法律法規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售問題食品的行為，開展食品加工、餐飲單位、攤點(diǎn)有毒有害食品容器專項(xiàng)整治，規(guī)范早、夜市食品攤販和小餐飲備案活動(dòng)，嚴(yán)防蓄積性食物中毒和重大食物中毒事件。二是要開展衛(wèi)生、新冠肺炎疫情防控知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，幫助經(jīng)營(yíng)業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升餐飲業(yè)和食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生水平，維護(hù)群眾身心健康。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所監(jiān)管，結(jié)合鼠疫和新冠肺炎等疫情防控工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，加大指導(dǎo)督促力度，規(guī)范消殺，完善臺(tái)賬，內(nèi)部設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。四是要全面開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)工作，規(guī)范各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為。餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)積極推行明廚亮灶和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，食品經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員亮證合法經(jīng)營(yíng)。積極推廣分餐制和公筷制，大力倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”。五是要加強(qiáng)汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所控?zé)煛h(huán)境衛(wèi)生管理等工作，規(guī)范設(shè)置健康教育宣傳欄。六是市政供水、自備供水、居民小區(qū)供水要規(guī)范管理，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大二次供水單位監(jiān)管力度，確保生活飲用水安全。（各區(qū)政府，市交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、呼鐵局烏海車務(wù)段、內(nèi)蒙古烏海民航機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司按職責(zé)負(fù)責(zé)）

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作是全面提高我市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、保障人民身體健康的重要舉措，是重大民心工程，是落實(shí)新冠肺炎和鼠疫疫情等傳染病防控措施的重要抓手，各區(qū)各部門務(wù)必高度重視鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，著力建立長(zhǎng)效常態(tài)化工作機(jī)制，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　（二）強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。各區(qū)各部門緊緊圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)范，對(duì)標(biāo)先進(jìn)和國(guó)家暗訪、技術(shù)評(píng)估通報(bào)，結(jié)合自身實(shí)際，固化好的做法和經(jīng)驗(yàn)，緊盯問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析產(chǎn)生原因，探索有效改進(jìn)措施，有針對(duì)性地健全行業(yè)規(guī)范和完善具體操作細(xì)則，持續(xù)提升行業(yè)規(guī)范管理水平，深入開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部、七小行業(yè)、病媒生物防制等薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力推進(jìn)疫情防控、城市管理工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各區(qū)各部門要結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)、新冠肺炎和鼠疫疫情防控工作，加強(qiáng)環(huán)境整治、鞏固衛(wèi)生城市和疫情防控知識(shí)等宣傳。積極組織開展城市衛(wèi)生志愿者行動(dòng)，通過城市衛(wèi)生志愿者的宣傳發(fā)動(dòng)，讓更多的市民積極支持、主動(dòng)參與，形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍，同時(shí)，制定長(zhǎng)效宣傳計(jì)劃，利用多種形式和渠道，廣泛宣傳鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果理念、工作動(dòng)態(tài)等，持續(xù)營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。要設(shè)置宣傳專欄，并借助網(wǎng)站、微信等媒體，及時(shí)宣傳鞏固工作，曝光批評(píng)整改工作不落實(shí)的責(zé)任單位。

　　（四）多措并舉，強(qiáng)化投入。把愛國(guó)衛(wèi)生和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作納入政府重要議事日程，市、區(qū)兩級(jí)要將國(guó)家衛(wèi)生城市工作和愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算管理，用于國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要以財(cái)政投入為主體，建立多渠道、多層次的投入機(jī)制，適當(dāng)向公共管理、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)和基層傾斜，不斷改善城市環(huán)境面貌，提升城市品位。

　　（五）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行通報(bào)問責(zé)制度。將鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作任務(wù)納入市、區(qū)政府對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人的年度工作考核內(nèi)容并與干部的任用和獎(jiǎng)懲掛鉤。市愛衛(wèi)辦要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，結(jié)合新冠肺炎和鼠疫疫情防控工作，加大對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作的督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，高質(zhì)量推進(jìn)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作。對(duì)未按要求整改或拒不整改的要上報(bào)市政府督查室予以通報(bào)，通過媒體進(jìn)行曝光。對(duì)工作不到位影響國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，情節(jié)嚴(yán)重，并造成嚴(yán)重后果的，參照《烏海市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。