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　　烏海市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《烏海市深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

全力打造“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌

　　實(shí)施方案》的通知

　　烏海政辦發(fā)〔2023〕15號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)全力打造“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年5月23日 ???

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

烏海市深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

全力打造“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌

實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕20號(hào)）精神，深入推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全力打造獨(dú)具地方特色的政務(wù)服務(wù)品牌，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，遵循利企便民、破立并舉、協(xié)同共享、安全可控的原則，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，全力推進(jìn)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理與服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理。

　　（二）工作目標(biāo)。堅(jiān)持以深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為核心，緊扣市場(chǎng)主體關(guān)切，聚焦居民群眾所需，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境水平，分目標(biāo)、分階段、分任務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率全面提升，全力打響“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌，為我市全方位趕超爭(zhēng)先提供堅(jiān)實(shí)的政務(wù)服務(wù)保障。

　　2023年任務(wù)目標(biāo)——重點(diǎn)突破。立足于提升線上和線下服務(wù)便捷度，依托信息技術(shù)和制度創(chuàng)新手段，全力推動(dòng)實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌推動(dòng)十項(xiàng)服務(wù)舉措取得更大突破性進(jìn)展，力爭(zhēng)“免證辦”“智能辦”“反向辦”“一次辦”“下沉辦”5項(xiàng)服務(wù)舉措工作成效在自治區(qū)形成創(chuàng)新亮點(diǎn)。

　　2024年任務(wù)目標(biāo)——全面提質(zhì)。立足于企業(yè)和群眾辦事服務(wù)全方位需求，建成統(tǒng)一規(guī)范、便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平全面躍升，“一件事”集成服務(wù)實(shí)現(xiàn)高頻場(chǎng)景全覆蓋，免證辦事、網(wǎng)上辦事、智慧辦事成為常態(tài)，電腦端、手機(jī)端、自助端和窗口端“四端”體驗(yàn)一致，“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）實(shí)施數(shù)字賦能提效行動(dòng)，著力營(yíng)造精準(zhǔn)智慧的無(wú)憂辦事氛圍。

　　1.全力推行“免證辦”服務(wù)。一是持續(xù)精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)。按照自治區(qū)證明事項(xiàng)“全區(qū)一盤(pán)棋”統(tǒng)一部署，根據(jù)“誰(shuí)制定，誰(shuí)梳理”原則，編制市、區(qū)兩級(jí)保留證明事項(xiàng)清單和告知承諾證明事項(xiàng)清單，清單之外一律不得索要證明材料。對(duì)全市證明類(lèi)事項(xiàng)深入摸底，全面清除各類(lèi)“奇葩證明”“循環(huán)證明”，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消；地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項(xiàng)要盡可能取消；政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)原則上要一律取消；可通過(guò)證照調(diào)用、數(shù)據(jù)查詢和部門(mén)核驗(yàn)的要件材料，優(yōu)化為審批部門(mén)內(nèi)部行為，無(wú)需由辦事群眾提供。分層級(jí)梳理形成證明事項(xiàng)辦理清單，建立完善告知承諾信息歸集和推送工作機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)推動(dòng)實(shí)施“免證辦”服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市司法局、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：各區(qū)人民政府，市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年6月30日前）

　　二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐。按照“應(yīng)共享、盡共享”的原則，依托信息化技術(shù)手段，加快搭建全市政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)調(diào)用核驗(yàn)系統(tǒng)，聚焦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理涉及的居民身份證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證等高頻證照要件，全面歸集證明證照、政府部門(mén)核發(fā)資料等信息數(shù)據(jù)，完善數(shù)據(jù)核驗(yàn)功能應(yīng)用，規(guī)范數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)共享清單，著力提升政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)比例。（牽頭部門(mén)：市大數(shù)據(jù)中心、市公安局；責(zé)任部門(mén)：各區(qū)人民政府，市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年8月30日前）

　　三是完善數(shù)據(jù)核驗(yàn)機(jī)制。以內(nèi)蒙古自治區(qū)事項(xiàng)管理平臺(tái)為基準(zhǔn)，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理所關(guān)聯(lián)的電子證照、政府部門(mén)核發(fā)資料進(jìn)行全面梳理，按照證照數(shù)據(jù)調(diào)用、材料數(shù)據(jù)共享、材料在線核驗(yàn)進(jìn)行分類(lèi)匯總，分層級(jí)形成基礎(chǔ)事項(xiàng)清單。圍繞數(shù)據(jù)調(diào)用核驗(yàn)途徑、方式、時(shí)限、形式等要素標(biāo)準(zhǔn)，固化數(shù)據(jù)共享與核驗(yàn)流程，建立健全數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，著力推動(dòng)政府部門(mén)核發(fā)材料、證照要件“兩個(gè)免于提交”目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。2023年全市至少推出500項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。（牽頭部門(mén)：市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心、市司法局；責(zé)任部門(mén)：各區(qū)人民政府，市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年9月30日前）

　　2.全力推行“智能辦”服務(wù)。推行“極簡(jiǎn)審批+智能審批”服務(wù)模式，聚焦勞務(wù)派遣、人力資源、戶外廣告等領(lǐng)域高頻事項(xiàng)，采取“符合一項(xiàng)、推出一項(xiàng)”的方式，依托自治區(qū)綜合一窗受理平臺(tái)、智慧終端設(shè)備、信息共享交換平臺(tái)等信息化載體，精細(xì)化梳理要件簡(jiǎn)單、流程單一的即辦件以及要件制式標(biāo)準(zhǔn)高的承諾件，完善申請(qǐng)材料自動(dòng)預(yù)審、審查要點(diǎn)自動(dòng)校核、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享等智能服務(wù)功能，推動(dòng)審批事項(xiàng)由人工審查轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)智審，努力實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單即辦事項(xiàng)“零材料、零等待”極速辦理，承諾事項(xiàng)智慧終端設(shè)備智審“不見(jiàn)面”審批辦理。（牽頭部門(mén)：市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：各區(qū)人民政府，市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年9月30日前）

　　3.全力推行“反向辦”服務(wù)。一是建設(shè)“反向辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)，利用政務(wù)大數(shù)據(jù)構(gòu)建的多維用戶畫(huà)像精準(zhǔn)定位服務(wù)人群，通過(guò)短信、“蒙速辦”APP提前向服務(wù)對(duì)象推送辦事提醒和在線辦理鏈接，實(shí)現(xiàn)自然人資格認(rèn)證、證照到期換領(lǐng)、法人證照到期延續(xù)、后置許可辦理、許可證年審以及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等事項(xiàng)“到期自動(dòng)提醒，智能預(yù)判導(dǎo)辦，在線無(wú)感辦理”，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。（牽頭部門(mén)：市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任部門(mén)：各區(qū)人民政府，市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年6月30日前）

　　二是推廣“反向辦”新服務(wù)模式。聚焦法人和自然人全生命周期，梳理具備周期性和關(guān)聯(lián)性特征的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成“反向辦”事項(xiàng)清單，依托“反向辦”業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)自動(dòng)推送辦事提醒、辦事指南和辦理鏈接，非網(wǎng)辦事項(xiàng)自動(dòng)推送辦事提醒和辦事指南，為企業(yè)、群眾提供主動(dòng)、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：各區(qū)人民政府，市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年12月30日前）

　　（二）實(shí)施審批改革提標(biāo)行動(dòng)，著力營(yíng)造便捷高效的無(wú)憂辦事氛圍。

　　4.深入推行“一網(wǎng)辦”服務(wù)。按照全市“一網(wǎng)通辦”和“全市通辦”改革任務(wù)總體安排，延續(xù)市區(qū)一體化推進(jìn)模式，充分結(jié)合“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)工作，對(duì)2022年度市區(qū)兩級(jí)未開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化的系統(tǒng)部門(mén)進(jìn)行再梳理，最大限度簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)辦事要件、壓縮辦事時(shí)限，著重對(duì)網(wǎng)上辦理深度、申請(qǐng)材料顆粒度拆分、事項(xiàng)情形化、電子證照關(guān)聯(lián)等要素進(jìn)行優(yōu)化規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不出門(mén)”“線上辦”。2023年推出“一網(wǎng)通辦”高頻事項(xiàng)不少于400項(xiàng)。持續(xù)加大“蒙速辦”移動(dòng)端應(yīng)用整合力度，逐步推進(jìn)特色應(yīng)用向“蒙速辦”小程序遷移，年內(nèi)接入特色應(yīng)用和遷移應(yīng)用不少于100項(xiàng)，確保掌端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)可用、易用、好用。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：“一網(wǎng)通辦”任務(wù)2023年6月30日前，“蒙速辦”移動(dòng)端任務(wù)2023年12月30日前）

　　5.深入推行“一窗辦”服務(wù)。秉持務(wù)求實(shí)效的原則，在持續(xù)深化市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口受理改革的基礎(chǔ)上，采取事項(xiàng)領(lǐng)域分類(lèi)或網(wǎng)格區(qū)域劃分等方式，推動(dòng)綜合窗口受理改革向鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）延伸，推動(dòng)自治區(qū)“綜合一窗受理”系統(tǒng)和“好差評(píng)”系統(tǒng)在鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）層級(jí)應(yīng)用。建立健全綜合窗口規(guī)范運(yùn)行保障機(jī)制，推行基層便民服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、綜合服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所綜合窗口受理模式全覆蓋。2023年底前，市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)綜合窗口受理率不低于95%，鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）進(jìn)駐事項(xiàng)綜合窗口受理率不低于90%，各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所“好差評(píng)”非常滿意率不低于99%。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年9月30日前）

　　6.深入推行“一次辦”服務(wù)。一是推行證照聯(lián)辦“一件事一次辦”。采取試點(diǎn)先行、逐步推廣的方式，選取海勃灣區(qū)為試點(diǎn)，先行從食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)入手，細(xì)化梳理簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照與市場(chǎng)主體登記相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可審批事項(xiàng)與關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)一次告知、同步受理、資料共享、精簡(jiǎn)流程、統(tǒng)一發(fā)證，打造“一套材料、一網(wǎng)填報(bào)、一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的證照聯(lián)辦新模式，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年10月30日前）

　　二是延伸“一件事一次辦”廣度與深度。在自治區(qū)推出115項(xiàng)“一件事”的基礎(chǔ)上，再推出15項(xiàng)左右“一件事一次辦”事項(xiàng)，并對(duì)已推出的“一件事”集成改革進(jìn)行全面規(guī)范，推動(dòng)線上線下融合辦理、全市范圍同標(biāo)準(zhǔn)辦理，推動(dòng)“一件事一次辦”事項(xiàng)下沉鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）辦理，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“集成辦”“打包辦”“一次辦”。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年10月30日前）

　　7.深入推行“跨域辦”服務(wù)。按照“跨省通辦”和“全區(qū)通辦”部署要求，在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，聚焦城市群都市圈一體化發(fā)展、主要?jiǎng)趧?wù)輸入輸出地協(xié)作、毗鄰地區(qū)交流合作等需求，主動(dòng)拓展與周邊省市、自治區(qū)其他盟市“跨省通辦”和“全區(qū)通辦”范圍和深度，積極擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“朋友圈”。聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項(xiàng)，持續(xù)擴(kuò)大“全市通辦”事項(xiàng)范圍，統(tǒng)一事項(xiàng)辦理流程與辦事指南，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全市不同區(qū)域無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年11月30日前）

　　（三）實(shí)施政務(wù)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)，著力營(yíng)造服務(wù)貼心的無(wú)憂辦事氛圍。

　　8.扎實(shí)推行“下沉辦”服務(wù)。以服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，深化“代辦幫辦+開(kāi)發(fā)區(qū)”服務(wù)模式，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，因地制宜建立園區(qū)辦事服務(wù)大廳，審批部門(mén)通過(guò)委托下放高頻審批事項(xiàng)或派駐審批人員等形式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉園區(qū)辦理，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)定、園區(qū)事園區(qū)辦。全面推行“區(qū)長(zhǎng)服務(wù)日”工作機(jī)制，常態(tài)化深入企業(yè)提供服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難與問(wèn)題，變企業(yè)上門(mén)求助為政府主動(dòng)入企服務(wù)。優(yōu)化完善前置服務(wù)工作機(jī)制，健全投資項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)專(zhuān)員、一企一檔等機(jī)制，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)代辦幫辦服務(wù)提檔升級(jí)。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、烏海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年12月30日前）

　　9.扎實(shí)推行“幫代辦”服務(wù)。以服務(wù)群眾為目標(biāo)，全面推動(dòng)基層便民幫辦代辦服務(wù)四級(jí)體系建設(shè)，在首批推行89項(xiàng)基層幫辦代辦事項(xiàng)基礎(chǔ)上，著重圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整幫辦代辦事項(xiàng)清單，持續(xù)推動(dòng)群眾經(jīng)常辦理且基層能夠有效承接的公共服務(wù)事項(xiàng)以幫辦代辦形式向便民服務(wù)中心（站）延伸，不斷擴(kuò)展幫辦代辦服務(wù)范圍。注重拓寬服務(wù)渠道，積極探索“跨區(qū)域幫辦代辦”“寄遞+幫辦代辦”“遠(yuǎn)程視頻+幫辦代辦”等創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)作為基層政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)開(kāi)展便民服務(wù)。不斷延伸基層服務(wù)范圍，充分考慮農(nóng)區(qū)、社區(qū)事項(xiàng)辦理差異因素，采取事項(xiàng)下放、代收代辦以及自助服務(wù)終端下沉等方式，因地制宜推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，傾力打造高效便捷的“十五分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年11月30日前）

　　10.扎實(shí)推行“延時(shí)辦”服務(wù)。以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）四級(jí)延時(shí)預(yù)約服務(wù)體系建設(shè)，增設(shè)延時(shí)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，合理設(shè)置延時(shí)服務(wù)窗口，全面實(shí)行周六上午延時(shí)服務(wù)、其他時(shí)段預(yù)約服務(wù)工作模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整全市延時(shí)預(yù)約服務(wù)事項(xiàng)清單，積極暢通預(yù)約服務(wù)渠道，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督考核機(jī)制，努力將更多領(lǐng)域、更多事項(xiàng)納入延時(shí)預(yù)約服務(wù)范圍，切實(shí)解決“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”的問(wèn)題，最大程度滿足企業(yè)群眾辦事服務(wù)需求。（牽頭部門(mén)：各區(qū)人民政府，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任部門(mén)：市直各相關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：2023年12月30日前）

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門(mén)要將打造“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌作為深化“放管服”改革的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。市行政審批和政務(wù)服務(wù)局要做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推動(dòng)落實(shí)，督促各區(qū)、各部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù)。市大數(shù)據(jù)中心要統(tǒng)籌做好各類(lèi)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源的歸集共享與系統(tǒng)對(duì)接，市公安局等部門(mén)要強(qiáng)化本領(lǐng)域高頻證照數(shù)據(jù)資源的匯聚供給與共享應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時(shí)效性，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保障、戶籍管理、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。市司法局要做好證明事項(xiàng)梳理以及共享證照數(shù)據(jù)應(yīng)用合法性保障工作，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市行政審批和政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)定期督導(dǎo)和考評(píng)通報(bào)工作，及時(shí)督促指導(dǎo)“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)工作，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)臺(tái)賬化管理，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，探索委托第三方對(duì)工作任務(wù)實(shí)施效果和群眾滿意度開(kāi)展評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地落實(shí)。

　　（三）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。為保障各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）以及各工業(yè)園管委會(huì)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向工業(yè)園區(qū)下沉，幫辦代辦服務(wù)向鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，進(jìn)一步理順政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建形成渠道順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、縱向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、橫向密切配合的協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式。

　　（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、各部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，加大對(duì)打造“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)提煉政務(wù)服務(wù)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)和新成效，力爭(zhēng)在2023年底前推出一批針對(duì)性強(qiáng)、具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的改革硬舉措，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升“烏海·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌知名度、美譽(yù)度。