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烏海市人民政府辦公室

關于印發(fā)《烏海市支持網(wǎng)絡貨運平臺和物流業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》的通知

烏海政辦發(fā)〔2023〕32號

各區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市支持網(wǎng)絡貨運平臺和物流業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2023年8月30日

　　（此件公開發(fā)布）

烏海市支持網(wǎng)絡貨運平臺和物流業(yè)發(fā)展

若干措施（試行）

　　為加快網(wǎng)絡貨運平臺經(jīng)濟發(fā)展，培育智慧物流新業(yè)態(tài)，推進道路貨物運輸行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，引導帶動全市現(xiàn)代物流業(yè)降本增效、提質(zhì)增收，結合烏海實際，特制定本措施。

　　一、支持對象

　　在我市注冊落戶，經(jīng)行政審批部門許可并接入交通運輸和稅務監(jiān)管平臺，且每月網(wǎng)絡貨運業(yè)務產(chǎn)值超過1000萬元的網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)。

　　二、支持措施

　　（一）財政獎勵

　　1.自治區(qū)獎勵資金。按照自治區(qū)相關辦法和標準執(zhí)行。（責任單位：市財政局）

　　2.市、區(qū)獎勵資金。按照網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)市、區(qū)兩級經(jīng)濟貢獻值的97%予以獎勵，以每月為一個周期，次月初提出申請，中旬兌現(xiàn)，由區(qū)級財政直接撥付至網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)，市級獎勵部分通過專項轉移支付撥付至區(qū)級財政。市、區(qū)兩級財政設立網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)獎勵專項資金，列入政府年度財政預算，保障全市兌付工作順利開展。（責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、交通運輸局）

　　（二）稅務服務

　　3.推進稅企直連，開展網(wǎng)絡貨運平臺代開增值稅發(fā)票試點。（責任單位：國家稅務總局烏海市稅務局）

　　4.對個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個人，代開貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時，不再預征個人所得稅；個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個人合伙人和其他從事貨物運輸經(jīng)營活動的個人，應依法自行申報繳納經(jīng)營所得個人所得稅。（責任單位：國家稅務總局烏海市稅務局）

　　（三）金融支持

　　5.落實好政銀企常態(tài)化對接機制，及時向金融機構推介信譽良好、有融資需求的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)。鼓勵和引導金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，適度加大信貸投放力度，降低信貸準入門檻，提升最高授信額度。（責任單位：市政府金融工作辦公室、交通運輸局）

　　（四）交通運輸服務

　　6.簡化網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)審批流程，3個工作日內(nèi)完成市級審批程序并轉報自治區(qū)，主動對接、積極配合自治區(qū)交通運輸主管部門開展三級及以上信息系統(tǒng)安全等級保護備案、線上服務能力認定等工作，快審快辦，最短時限內(nèi)完成網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)的審批工作。（責任單位：市交通運輸局）

　　7.完善市級網(wǎng)絡貨運信息服務監(jiān)測系統(tǒng)，建立接口加快實現(xiàn)與第三方保險信息系統(tǒng)的有效對接，為企業(yè)享受保險費優(yōu)惠提供便捷服務。（責任單位：市交通運輸局，國家金融監(jiān)督管理總局烏海監(jiān)管分局）

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。市政府成立烏海市促進網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班，由常務副市長任專班組長，分管副市長任常務副組長，市政府有關副秘書長、市交通運輸局主要負責人任副組長，各區(qū)人民政府、市交通運輸局、市財政局、國家稅務總局烏海市稅務局等單位相關負責人為成員。工作專班下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局，負責指導全市網(wǎng)絡貨運發(fā)展，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，定期開展調(diào)度和量化評價，督促相關單位按期兌現(xiàn)政策獎勵資金。各區(qū)、市有關部門要高度重視網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作，結合本地區(qū)、本行業(yè)特點制定配套工作措施，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，推動我市網(wǎng)絡貨運高質(zhì)量發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。（責任單位：市交通運輸局，各成員單位）

　　（二）推動協(xié)同共治。實現(xiàn)業(yè)務流、信息流、資金流、票據(jù)流、貨物軌跡流等數(shù)據(jù)“五流合一”，依法查處套取專項資金、虛開發(fā)票以及利用壟斷地位排斥和限制競爭、發(fā)布虛假貨源信息、隨意壓價、拖欠運費、危害網(wǎng)絡信息安全等違法違規(guī)行為，切實維護市場公平競爭秩序以及平臺各市場主體、從業(yè)人員的合法權益，保障網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。（責任單位：市公安局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局，國家稅務總局烏海市稅務局）

　　（三）強化宣傳推廣。大力宣傳、積極鼓勵推動我市大宗工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)車輛運輸貨物，通過平臺發(fā)布貨源，結算運費，提升依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置貨源、運輸資源的程度。積極推進運輸結構調(diào)整，推動網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)優(yōu)先注冊新能源重卡，降低污染物排放量，大力發(fā)展以網(wǎng)絡貨運優(yōu)化升級+新能源重卡后市場開拓為重點的平臺經(jīng)濟，推進我市大宗貨物運輸行業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。（責任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、能源局）

　　（四）本試行措施根據(jù)實施情況適時調(diào)整。

　　附件：烏海市促進網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班

　　
附件

烏海市促進網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班

　　為貫徹落實自治區(qū)及我市網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管和服務機制，全面推動我市網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定成立烏海市促進網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班（以下簡稱工作專班），具體如下：

　　組 ?????長：賈慶東 ??市委常委、政府常務副市長

　　常務副組長：喬 ?毓 ??市政府副市長

　　副 ?組 ?長：李博楠 ??市政府副秘書長

　　施大勇 ??市交通運輸局局長

　　成 ?????員：蘇都畢力格????海勃灣區(qū)委常委、政府副區(qū)長

　　徐 ?斌 ??烏達區(qū)委常委、政府副區(qū)長

　　史利強 ??海南區(qū)委常委、政府副區(qū)長

　　王 ?蕾 ??市發(fā)展和改革委員會副主任

　　李艷彤???市工業(yè)和信息化局副局長

　　李曉帆 ??市公安局副局長

　　齊青海 ??市財政局四級調(diào)研員

　　賀建敏 ??市交通運輸局副局長

　　王紫微 ??市市場監(jiān)督管理局副局長

　　趙小寧 ??市能源局副局長

　　王雅瓊 ??市政府金融工作辦公室副主任

　　丁蒙德 ??國家稅務總局烏海市稅務局總經(jīng)濟師

　　張懷亮 ??國家金融監(jiān)督管理總局烏海監(jiān)管分局副局長

　　工作專班辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由施大勇同志兼任，副主任由賀建敏、齊青海、丁蒙德三位同志兼任。辦公室負責工作專班日常工作以及溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，組織召開聯(lián)席會議，調(diào)度、督辦相關工作推進落實情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的問題。

　　今后除市領導外，其他人員如有變動，由工作專班自行調(diào)整，市政府辦公室不再另行發(fā)文。工作結束后，工作專班自行解散。