国产日韩高清一区二区三区在线,久久伊人亚洲,国产欧美日韩免费观看,美女视频免费精品

　　烏民發(fā)〔2025〕36號

各區(qū)民政局、各運營服務社會組織：

　　為確保養(yǎng)老助餐服務規(guī)范、有序開展，滿足老年人的就餐需求，根據(jù)自治區(qū)對居家社區(qū)養(yǎng)老服務暨老年助餐服務工作要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強養(yǎng)老助餐服務管理工作通知如下：

　　一、合理規(guī)劃布局

　　堅持“政府引導、市場運營、公益屬性、多元支撐、綜合監(jiān)管”的原則，統(tǒng)一準入機制、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一門頭標識、統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)范，形成布局均衡、就近便利、需求導向的養(yǎng)老助餐服務體系。各區(qū)民政局要圍繞建設“一刻鐘養(yǎng)老服務圈”，合理布局，確保全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）都具備助餐功能，形成“助餐企業(yè)+中心廚房+社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點+小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳”的一體化助餐服務網(wǎng)絡。

　　二、加強備案管理

　　各區(qū)民政局負責對惠民養(yǎng)老中心廚房、惠民養(yǎng)老餐廳進行統(tǒng)一核準，將情況及時告知同級市場監(jiān)督管理部門并到市民政局備案，工作程序為：運營單位提出申請，填寫備案申請表—區(qū)民政局公示、核準—報同級市場監(jiān)督管理部門、市民政局備案—做好日常監(jiān)管—依據(jù)考評情況發(fā)放建設補貼、運營補貼。

　　新建惠民養(yǎng)老餐廳備案材料包括：雙方協(xié)議、《烏海市養(yǎng)老助餐點備案表》、《烏海市養(yǎng)老助餐點統(tǒng)計表》、公示結(jié)果、負責人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品安全許可證復印件和惠民養(yǎng)老餐廳正面照片。

　　惠民養(yǎng)老餐廳退出或撤銷的，也需進行備案登記，并撤下“頤養(yǎng)烏海”惠民養(yǎng)老餐廳的制式標識。

? ?三、統(tǒng)一懸掛標識

　　通過核準、備案的惠民養(yǎng)老餐廳，應統(tǒng)一懸掛印有“頤養(yǎng)烏海” Logo標志、三區(qū)專用印章和“惠民養(yǎng)老餐廳”字樣的制式助餐標識，以便老年人識別和社會監(jiān)督。

　　四、嚴格運營標準

　　惠民養(yǎng)老餐廳的建設運營需符合《關(guān)于推進烏海市老年人助餐服務工作的實施意見（試行）》《烏海市老年中心廚房及餐廳建設和運營標準（試行）》《烏海市老年人助餐服務管理規(guī)范（試行）》及餐飲行業(yè)標準要求，實行助餐工作人員健康證、收費價格及優(yōu)惠套餐、食品安全管理制度、食品安全承諾書、舉報電話、區(qū)民政部門備案信息“六公示”制度，確保為老年人提供安全、舒適、便捷的就餐環(huán)境。

　　五、做好數(shù)據(jù)上傳

　　為確保全市養(yǎng)老助餐服務數(shù)據(jù)的準確性與及時性，各區(qū)民政局、各運營服務社會組織要加強惠民養(yǎng)老餐廳數(shù)據(jù)管理，做好統(tǒng)一配備的助餐一體機的使用工作，助餐數(shù)據(jù)要及時上傳至智慧養(yǎng)老服務平臺，并作為落實補貼資金的主要依據(jù)。各區(qū)民政局要按時上報《烏海市養(yǎng)老助餐點統(tǒng)計表》。

　　六、落實補貼政策

　　各惠民養(yǎng)老餐廳對普通老年人就餐，菜品價格同比市場價應優(yōu)惠至少10%；對政府購買居家養(yǎng)老服務的九類特殊困難老年人給予早餐補貼2元、午餐補貼4元和每餐2元的配送補助；對單獨運營的惠民養(yǎng)老餐廳，年服務補貼老人就餐次數(shù)達5000次及以上的補貼5萬元，年服務補貼老人就餐次數(shù)800次(含)—5000次(不含)的補貼3萬元，以市智慧養(yǎng)老平臺記錄為準；運營發(fā)生的水電暖氣執(zhí)行民用價格。

　　七、強化日常監(jiān)管

　　依托社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)提供助餐服務的惠民養(yǎng)老餐廳，由中標承接區(qū)域居家社區(qū)養(yǎng)老服務運營的社會組織和區(qū)民政局雙重管理；在小區(qū)單獨運營的惠民養(yǎng)老餐廳，由各區(qū)民政局直接管理，雙方簽訂運營管理協(xié)議，嚴禁向運營方收取管理費。各惠民養(yǎng)老餐廳要自覺接受民政、市場監(jiān)督等部門及智慧養(yǎng)老服務平臺的監(jiān)督指導，嚴格執(zhí)行養(yǎng)老助餐準入、退出的相關(guān)制度，未經(jīng)允許嚴禁私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，并自行承擔經(jīng)營產(chǎn)生的法律責任。

　　各區(qū)民政局要堅持屬地管理原則，做好日常監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)工作，完善準入和退出機制，禁止只掛牌不監(jiān)管、不作為的現(xiàn)象，加強老年助餐服務管理的分析研究，主動協(xié)調(diào)解決存在的困難問題，加強扶持優(yōu)惠政策的宣傳引導工作，確保我市老年助餐服務管理規(guī)范、便捷高效、持續(xù)發(fā)展，有關(guān)情況要及時報市民政局和區(qū)政府。

??附件：1.烏海市老年中心廚房及餐廳建設和運營標準（試行）

? ? ? ??2.烏海市老年人助餐服務管理規(guī)范（試行）

? ? ? ??3.《惠民養(yǎng)老餐廳運營管理協(xié)議（范本）》

　? ? ? ? ? ? ? 　4.《烏海市惠民養(yǎng)老餐廳備案表》

　　? ? ? ? ? ? ??5.《烏海市養(yǎng)老助餐點統(tǒng)計表》

　　烏海市民政局 ?????

　　2025年6月30日 ???

　　附件1

　　烏海市老年中心廚房及餐廳建設和運營標準

　　（試行）

　　一、總則

　　本標準規(guī)定了中心廚房及餐廳建設和運營的相關(guān)術(shù)語和定義、選址與布局、設施設備規(guī)劃、室內(nèi)裝飾的要求。本標準適用于新建、改建和擴建的烏海市老年中心廚房及惠民養(yǎng)老餐廳的建設和運營。

　　二、建設標準

　　（一）街道級中心廚房

　　1.設置標準

　　街道級中心廚房擁有《餐飲服務許可證》，營業(yè)面積不少于150平方米（其中廚房操作間面積達總營業(yè)面積三分之一以上），采用集中配送經(jīng)營，能一次性提供75人以上供餐服務，并以此為中心輻射3公里的惠民養(yǎng)老餐廳配餐點。菜譜提前10天公示，每月9日、19號、29號公示未來10天的菜譜，每期不同。

　　2.運營主體要求

　　（1）?嚴格遵守國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保老年人用餐安全；

　　（2）建立完善的社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務規(guī)章制度；

　　（3）嚴格按照國家關(guān)于老年人膳食營養(yǎng)標準配制食物，滿足老年人的健康需求；

　　（4）了解老年人的生理和心理變化及特殊性，在助餐的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)為老服務的特點；

　　（5）有營養(yǎng)配餐專職或兼職人員，對常年供應餐點進行營養(yǎng)分析并有檔案記錄；

　　（6）醒目位置公示《營業(yè)執(zhí)照》或《社會組織備案表》《餐飲服務許可證》《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理標牌》《健康證》等證件；

　　（7）在醒目處公示助餐服務時間、服務須知等，保持內(nèi)外環(huán)境及餐桌整潔，餐具須每餐消毒一次（不得使用化學消毒劑）；

　　（8）餐廳免費幫老年人加熱食品；

　　（9）給予老年人充分的用餐時間，服務過程細致、周到、親切，注意觀察老年人用餐安全，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

　　3.設施設備要求

　　（1）場地建筑符合JGJ64—89《飲食建筑設計規(guī)范》的規(guī)定；

　　（2）房屋結(jié)構(gòu)堅固安全、布局合理、通風良好、溫度適宜方便老年人在室內(nèi)活動；

　　（3）廚房地面采用有效防滑的材料，墻面滿鋪瓷磚，頂部有防污染處理、排污設施，符合衛(wèi)生要求；

　　（4）聲、渣、水、氣符合國家相關(guān)規(guī)定，具有節(jié)能效果；

　　（5）工具用品的材質(zhì)以不銹鋼為主；

　　（6）成品通道、出口和原料通道、入口與使用后的餐飲具回收通道均應分開設置；

　　（7）有粗加工、切配烹調(diào)、特殊加工專間、洗滌等場所；

　　（8）消毒設施設備應定期維護保養(yǎng)，保持安全、整潔、衛(wèi)生和有效；

　　（9）由于服務群體的特殊性，助餐點的設施設備均應以適合老年人安全為準；

　　（10）助餐點桌子應有圓角，采用有靠背的椅子，保證桌椅的堅固性；

　　（11）配置符合老年人特點的無障礙設施，配備滿足老年人助餐服務需求的膳食設備（保溫設備、冷藏設備、消毒設備、必要的炊事用具和餐桌椅等）；

　　（12）照明照度符合國家《建筑照明設計標準》的要求；

　　（13）廚房是食品生產(chǎn)重地，未經(jīng)廚師長批準，無關(guān)人員不得擅自入內(nèi)；

　　（14）廚房安全問題及刀具保管滿足要求；

　　（15）應購買公眾責任險和意外險。

　　（二）社區(qū)級惠民養(yǎng)老助餐點

　　1.設置標準

　　社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點為老年人提供舒適、干凈、衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境，營業(yè)面積不少于60平方米，接受中心廚房的成品餐飲，具有加熱、冷藏功能的基本設施，并可同時容納25名以上老年人就餐，且能為有需求的老年人提供入戶送餐服務。

　　2.運營主體要求

　　（1）嚴格遵守國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保老年人用餐安全；

　　（2）建立完善的社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務規(guī)章制度；

　　（3）嚴格按照國家關(guān)于老年人膳食營養(yǎng)標準配制食物，滿足老年人的健康需求；

　　（4）了解老年人的生理和心理變化及特殊性，在助餐的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)為老服務的特點；

　　（5）有營養(yǎng)配餐專職或兼職人員，對常年供應餐點進行營養(yǎng)分析并有檔案記錄；

　　（6）醒目位置公示《營業(yè)執(zhí)照》或《社會組織備案表》《餐飲服務許可證》《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理標牌》《健康證》等證件；

　　（7）在醒目處公示助餐服務時間、服務須知等，保持內(nèi)外環(huán)境及餐桌整潔，餐具須每餐消毒一次（不得使用化學消毒劑）；

　　（8）助餐點免費幫老年人加熱食品；

　　（9）給予老年人充分的用餐時間，服務過程細致、周到、親切，注意觀察老年人用餐安全，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

　　3.設施設備要求

　　（1）社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點在醒目位置應明確公示相關(guān)服務事項，內(nèi)容包括但不限于：服務時間、餐飲價格、聯(lián)系電話、負責人、投訴方法等；

　　（2）社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點應為老年人用餐提供舒適安全的環(huán)境，備有防寒避暑設備；

　　（3）地面應用防滑材料鋪設，并及時清理地面積水，防止老年人摔倒；

　　（4）餐桌椅高度適中，堅實牢固，邊角處理能確保老年人用餐安全；

　　（5）配有食物保溫、冷藏和消毒設備，每日餐后應對餐具清洗消毒；

　　（6）在特殊的情況下，如食物溫度過高、食物內(nèi)含碎骨、食物保質(zhì)時間等，應向老年人做特別提示；

　　（7）食物留樣48小時。

　　（三）單獨運營的惠民養(yǎng)老餐廳

　　1.設置標準

　　為老年人提供舒適、干凈、衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境，擁有《餐飲服務許可證》，營業(yè)面積不少于60平方米，并可同時容納25名以上老年人就餐。

　　2.運營主體要求

　　（1）嚴格遵守國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保老年人用餐安全；

　　（2）建立完善的為老助餐服務規(guī)章制度；

　　（3）嚴格按照國家關(guān)于老年人膳食營養(yǎng)標準配制食物，滿足老年人的健康需求；

　　（4）了解老年人的生理和心理變化及特殊性，在助餐的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)為老服務的特點；

　　（5）有營養(yǎng)配餐專職或兼職人員，對常年供應餐點進行營養(yǎng)分析并有檔案記錄；

　　（6）醒目位置公示《營業(yè)執(zhí)照》或《社會組織備案表》《餐飲服務許可證》《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理標牌》《健康證》等證件；

　　（7）在醒目處公示助餐服務時間、服務須知、老人菜品價格、優(yōu)惠政策等，保持內(nèi)外環(huán)境及餐桌整潔，餐具須每餐消毒一次（不得使用化學消毒劑）；

　　（8）給予老年人充分的用餐時間，服務過程細致、周到、親切，注意觀察老年人用餐安全，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

　　3.設施設備要求

　　小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳具體設施設備要求參考中心廚房設施設備要求，其中就餐區(qū)應設置老人就餐專用區(qū)，助餐區(qū)桌子應有圓角，采用有靠背的椅子，保證桌椅的堅固性。

　　三、運營標準

　　（一）街道級中心廚房

　　以助餐為核心，提供日間照料、文化娛樂、康復護理、居家服務、公益服務等服務項目。充分利用非用餐時間，把這一場所變成老人們棋牌活動、聊天談心、拉拉家常、參與社區(qū)活動的重要場所。并隨著各類社區(qū)組織、志愿者的廣泛動員引領(lǐng)，著力構(gòu)建社區(qū)為老互助照料新載體。

　　1.服務模式

　　（1）中心廚房集中就餐

　　針對服務綜合體內(nèi)低齡、健康、有行動能力的老人，采用在餐廳集中供餐的方式。集中供餐將在每天定時為老人提供，老人可自取餐具在餐廳人員的協(xié)助下自由選擇當天的餐食，餐后只需將餐具放在餐廳門口的回收處。

　　（2）服務綜合體內(nèi)部配送

　　內(nèi)部配送主要服務入住社區(qū)養(yǎng)老服務中心的高齡、殘疾和行動不便的有需要的老人，可配送早餐、午餐、晚餐及下午的點心。

　　為確保老人能夠按時用餐，機構(gòu)內(nèi)配送應在開餐前15分鐘開始為各樓層老者配送，由配餐員通過餐車統(tǒng)一將餐食配送至各層，由各層的護理工作人員領(lǐng)取餐食并配送至老者起居室，老者擁有一個小時用餐時間。餐食統(tǒng)一用保溫餐盒保存并配送，并在老者用餐后由各樓層護理員收集并放于前臺，由食堂工作人員于食堂結(jié)束供餐后領(lǐng)回食堂并清洗。

　　（3）中心廚房配送至助餐點

　　購置大型配餐車，由專人專車配送至助餐點。統(tǒng)一定制送餐箱、送餐盒、制作宣傳單，用于公布訂餐和投訴電話。

　　（4）送餐入戶

　　對于失能、半失能等行動不便的老年人，提供上門送餐服務。由送餐員在吃飯時間將中心廚房配置好的并做好保溫的餐食送到老人家中，有效解決社區(qū)行動不便老人的用餐問題。充分利用社區(qū)志愿者資源，立足“用社區(qū)資源解決社區(qū)問題”，為社區(qū)老人提供送餐入戶等服務，利用積分、服務兌換等方式充分調(diào)動志愿者積極性。

　　2.餐食標準

　　（1）組建老年餐研發(fā)團隊，專注于調(diào)配老年營養(yǎng)餐；

　　（2）收集老年人的意見和建議，不斷地進行食譜調(diào)整；

　　（3）品控“八字”要求，香、好、雜、少、細、爛、熱、淡；

　　（4）一大葷一小葷一蔬菜一湯一米飯。特殊需求，根據(jù)老人身體情況定制高級營養(yǎng)師設計的老年營養(yǎng)餐；

　　（5）設置“自助調(diào)味區(qū)”，配置調(diào)味品，如醋、鹽、辣醬等，就餐老人可根據(jù)自己的飲食習慣和口味進行自行調(diào)配；

　　（6）優(yōu)化食譜，做到“一周不重復”，按照比例進行科學搭配，確保老年人身體所需的多種營養(yǎng)。

　　3.價格體系

　　（1）本市戶籍九類老年人到養(yǎng)老助餐服務單位就餐服務，可享受早餐補助2元/餐、午餐補助4元/餐；

　　（2）本市戶籍60周歲及以上的其他普通老年人到養(yǎng)老助餐服務單位就餐，可享受養(yǎng)老助餐服務單位根據(jù)實際情況制定的老年人就餐優(yōu)惠活動（原則上菜品價格同比市場價優(yōu)惠至少10%）；

　　（3）本市戶籍九類老年人享受上門送餐服務時，可享受配送補助2元/餐。上門送餐可根據(jù)距離助餐點的距離收取上門費，養(yǎng)老助餐服務單位按市場價制定具體配送收費標準。

　　4.其他養(yǎng)老服務

　　在經(jīng)營場所內(nèi)規(guī)劃有文體娛樂、才藝表演、休閑聊天空間，在服務方式上提供棋牌、交友、老年課堂、老年才藝展示等增值服務。充分利用非用餐時間，把這一場所變成老人們棋牌活動、聊天談心、拉拉家常、參與社區(qū)活動的重要場所。

　　5.人員配備

　　人員數(shù)量配置：每處街道級中心廚房配置1名主廚+2名幫廚+1名服務管理人員，所有人員均持有健康證。

　　（二）社區(qū)級惠民養(yǎng)老助餐點

　　社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點接受中心廚房的成品餐飲，充分利用助老食堂現(xiàn)有設施，進行食品加熱、冷藏、簡單加工等，內(nèi)部配置餐具、加溫車、消毒柜、餐桌椅、洗消等設施設備和配送車輛（三輪和兩輪電動車），統(tǒng)一定制送餐箱、送餐盒、制作宣傳單用于公布訂餐和投訴電話。餐廳集中就餐標準、送餐流程、價格標準、其他養(yǎng)老服務同中心廚房一致。每處社區(qū)助老食堂配餐點配置1名廚師+1名服務管理人員，所有人員均持有健康證。

　　（三）單獨運營的小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳

　　小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳餐食和價格標準同中心廚房一致。

　　四、管理標準

　　（一）監(jiān)管模式

　　社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點由承接社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)運營的社會組織日常監(jiān)管，區(qū)民政局作為業(yè)務主管部門每季度采取明察暗訪的手段輔以監(jiān)督；每半年組織一次群眾滿意度測評和就餐老人家庭電話調(diào)查；每年聘請第三方進行一次全面評估。并將定期調(diào)查、評估情況與實際運營補助發(fā)放相掛鉤。通過街道自查、民政抽查、專業(yè)評估的方式，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，以促進社區(qū)為老助餐項目規(guī)范化運作。同時依托市級養(yǎng)老服務運營監(jiān)管平臺（視頻監(jiān)控系統(tǒng)+智慧助餐系統(tǒng)），對助老餐廳進行信息化監(jiān)管。

　　（二）人員管理

　　1.人員健康管理

　　（1）凡從事直接為老服務的所有工作人員，必須健康檢查，取得健康證明后方可上崗，從業(yè)人員每年至少進行一次健康檢查；

　　（2）凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等傳染病的人員，不得從事助餐服務；

　　（3）從業(yè)人員健康證明應隨身佩戴（攜帶）或交主管部門統(tǒng)一保存，以備檢查（如需要在連鎖服務點出示的，由各店面保存）；

　　（4）堅持“晨檢”制度，每日對上崗從業(yè)人員的個人衛(wèi)生與健康狀況進行檢查、詢問，做到及時發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的從業(yè)人員，及時消除可能污染食品的安全隱患；

　　（5）嚴格廚師、服務員招聘上崗程序：面試、體檢、試工、上崗，杜絕試工后體檢及邊試工邊體檢等未取得健康合格證明即上崗的違法行為；

　　（6）從業(yè)人員必須養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，嚴格遵守各項食品安全操作規(guī)程。

　　2.從業(yè)人員日常行為規(guī)范

　　（1）從業(yè)人員應保持良好個人衛(wèi)生，操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩戴飾物，專間操作人員須戴口罩；

　　（2）從業(yè)人員操作前手部應洗凈，操作時應保持清潔，接觸直接入口食品時，手部須進行消毒；

　　（3）接觸直接入口食品的操作人員有下列情形時須洗手：處理食物前；上廁所后；處理生食物后；處理弄污的設備或飲食用具后；咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后；觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其他部位后；處理動物或廢物后；從事任何可能會污染雙手的活動（如處理貨物、執(zhí)行清潔任務）后。

　　3.從業(yè)人員培訓要求

　　（1）從業(yè)人員包括新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員必須經(jīng)過食品安全知識培訓，考核合格后方可從事為老餐飲服務工作；

　　（2）食品安全管理人員應制定從業(yè)人員食品安全教育和培訓計劃，組織各部門負責人和從業(yè)人員參加各種上崗前及在職培訓；

　　（3）食品安全教育和培訓應針對每個食品加工操作崗位分別進行，內(nèi)容應包括食品安全法律法規(guī)、規(guī)范、標準和食品安全知識、各崗位加工操作規(guī)程等；

　　（4）定期對在崗從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識考核，有考核記錄；

　　（5）加強對送餐人員職業(yè)態(tài)度的培訓，確保對待服務對象文明、禮貌、尊重。

　　4.從業(yè)人員職業(yè)道德

　　敬業(yè)愛崗、盡職盡責；語言親切、態(tài)度和藹；敬老愛老、一視同仁；禮貌熱情、服務周到；秉持節(jié)約、避免浪費；維護權(quán)益、嚴守誠信。

　　（三）就餐配餐管理

　　1.集中供餐管理

　　助餐服務對象到助餐點集中就餐。集中供餐服務做到以下幾點：

　　（1）在醒目處公示助餐服務時間、服務須知等，保持內(nèi)外環(huán)境及餐桌整潔，餐具須每餐消毒；

　　（2）集中用餐時間一般不少于1小時，老年人就餐過程中工作人員不得離開餐廳，并為老人提供細致、周到的服務；注意觀察老年人用餐安全，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

　　2.食品配送管理

　　助餐點派遣專人使用具有統(tǒng)一標識的送餐設施將食品送至助餐服務對象手中。食品配送服務應做到以下幾點：

　　（1）使用具有統(tǒng)一標識的送餐設施將食品送至助餐服務對象手中；

　　（2）送餐途中確保食物的衛(wèi)生、清潔、保溫，送餐工具應定期清洗消毒；

　　（3）送餐時核對助餐服務對象的姓名、菜品及數(shù)量，確定無誤后簽收，服務時禮貌、周到、細致。

　　（四）投訴管理

　　設立投訴/建議箱，公布服務機構(gòu)、企業(yè)、社會團體或社會組織負責人姓名、聯(lián)系方式，并依據(jù)GB/T17242的要求處理服務對象的投訴；設立公共監(jiān)督平臺投訴標識，內(nèi)容包括但不限于公共監(jiān)督平臺的名稱、電話等；定期組織開展社區(qū)助老大食堂運營情況滿意度評價。

　　（五）安全管理

　　1.衛(wèi)生管理

　　（1）就餐場所衛(wèi)生應符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和GB16153的相關(guān)要求；

　　（2）消毒后的餐具應放在保潔設施中；

　　（3）工作人員應掌握衛(wèi)生常識，定期進行健康檢查，應持有健康證上崗；

　　（4）制定和完善食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等各類突發(fā)事件的應急預案；

　　（5）注重食品加工流程的衛(wèi)生管理，保證食品安全；

　　（6）食品加工和儲藏應做到生熟分開；

　　（7）保持廚房內(nèi)的灶具、冰箱、操作臺、墻面、地面等環(huán)境設施的消毒清潔，保持空氣流通，防止污染；

　　（8）為就餐者提供符合衛(wèi)生要求的餐具，實行分餐制；

　　（9）食品添加劑的品種和使用量符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的規(guī)定；

　　（10）有完善的衛(wèi)生制度、檢查制度，有食品衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及專職衛(wèi)生管理人員，并應符合《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》的要求；

　　（11）采購進貨嚴格執(zhí)行餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定；

　　（12）經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時，應按應急預案立即采取措施。

　　2.配送到點

　　（1）按時將膳食配送到點；

　　（2）確保送餐車經(jīng)過安全審查無任何安全隱患；

　　（4）確保送餐車內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期消毒；

　　（5）盛放食物的器皿，要求干凈整潔有密封性，保證食品在運輸過程中的安全；送餐車應裝有具有保溫功能的送餐箱，保證餐品送達時的溫度適宜食用；出品配送須加貼封條，并備注出品時間、配送時間、溫馨提示，出品至服務點宜在2小時內(nèi)用餐完畢，封條字體宜用大號正楷字；

　　（6）送餐人員要在規(guī)定的時間內(nèi)將食物送到助餐點，在送餐途中出現(xiàn)特殊情況應立即與助餐點負責人溝通。

　　3.入戶送餐

　　（1）定期對送餐用具進行檢測，確保安全審查無任何安全隱患；

　　（2）送餐途中確保食物的衛(wèi)生、清潔、保溫；

　　（3）送餐車應裝有具有保溫功能的送餐箱，保證餐品送達時的溫度適宜食用。出品配送須加貼封條，并備注出品時間、配送時間、建議食用時間，封條上宜用老年人容易辨認的字體字號，食物宜用符合國家標準的食品級器具進行封裝；

　　（4）送餐時核對服務對象姓名、菜品及數(shù)量，確定無誤后履行確認手續(xù)。

　　4.食品安全

　　設置采購索證與各項記錄公開制度，所采購的糧、油、食材、配料、調(diào)味品均保障由正規(guī)大廠家購入并出具采購證明，由專業(yè)監(jiān)督員每日試吃并出具試吃記錄。設置留樣柜，每日菜品都會留樣，以預防食物中毒事故的發(fā)生，以及發(fā)生時能夠及時查明，食物中毒事故原因，采取有效的救治措施。

　　5.安全標識與消防

　　食堂設置防滑標志、防燙傷、防觸電等安全警示標識；灶間放置滅火器材，安裝可燃氣體報警器及燃氣緊急自動切斷裝置。

　　五、附則

　　本標準由烏海市民政局負責解釋，自印發(fā)之日起實施，會同市場監(jiān)督等部門進行監(jiān)督指導。

　　附件2

　　烏海市老年人助餐服務管理規(guī)范（試行）

　　第一部分 ?中心廚房、社區(qū)惠民養(yǎng)老助餐點管理規(guī)范

　　一、基本要求

　　（一）具有合法的食品經(jīng)營許可證

　　1.擁有獨立的經(jīng)營權(quán)。具有有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證。上述證件均需到區(qū)民政或社區(qū)部門提供復印件備案；

　　2.經(jīng)市場監(jiān)督管理部門認定的餐飲服務食品安全監(jiān)督量化等級評定B級以上；

　　3.有保證食品安全的規(guī)章制度及食品安全事故應急預案和處置方案；

　　4.未發(fā)生過食品安全與安全生產(chǎn)事故。

　　（二）建筑與設備設施基本條件

　　1.符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求，具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所和經(jīng)營設備設施；

　　2.有空調(diào)或供暖等溫度調(diào)節(jié)設施。

　　二、環(huán)境保護和安全衛(wèi)生條件

　　符合現(xiàn)行消防、衛(wèi)生、安全法規(guī)和標準要求配備設備設施和各種應急預案；符合餐飲服務食品安全監(jiān)督量化等級B級以上。

　　（一）餐廳設備設施基本條件

　　1.接待能力不少于20人同時就餐；

　　2.人均餐位面積不小于1平方米；

　　3.有配套的供老年人及特殊人群使用的桌椅、用具等；

　　4.有健全的老年餐供餐食品安全與安全生產(chǎn)管理制度和檢查記錄制度及獎懲制度。

　　（二）老年餐服務標準

　　1.供應形式應方便快捷，符合食品安全要求；

　　2.供應品種應特色突出，提供適宜針對老年人營養(yǎng)健康、傳統(tǒng)風味的優(yōu)惠菜品；

　　3.食品口味應純正有特點，滿足老年人軟、爛、嫩、清淡、溫度等要求；

　　4.有適宜的供老年和特殊人群的照明設施；

　　5.具備從業(yè)資質(zhì)的服務人員，管理日常接待及老年餐桌供餐服務工作并有相關(guān)記錄；

　　6.具有營養(yǎng)配餐資質(zhì)人員，能對菜點進行營養(yǎng)分析，對菜譜進行調(diào)整組合，保證老年人營養(yǎng)均衡；

　　7.為有需求的老年人提供送餐服務；

　　8.提供一次性結(jié)賬服務，可保證補貼老年人直接享受優(yōu)惠；

　　9.老年餐桌供餐的工作人員應樹立誠實守信、愛崗敬業(yè)，守職盡責，注重效率的服務意識，講究儀表儀容和禮節(jié)禮貌，服務技能嫻熟，保持熱情周到、樂于相助的養(yǎng)老服務態(tài)度和優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務質(zhì)量。

　　（三）老年餐廚房設備設施基本條件

　　1.廚房布局應符合出品基本流程；

　　2.廚房地面采用有效防滑的材料，墻面干凈整潔；

　　3.烹調(diào)間、涼菜間、洗碗間分設，有專用消毒設備，應符合相關(guān)標準規(guī)定；

　　4.有冷藏、冷凍設備；

　　5.聲、渣、水符合國家相關(guān)規(guī)定，燃氣使用符合烏海市相關(guān)管理標準；

　　6.有較好的通風排煙設施；

　　7.符合食品衛(wèi)生要求；

　　8.能滿足就餐老年人群對提供菜品時間的要求。

　　（四）老年餐公共區(qū)域基本條件

　　1.應設置適合老年人使用的公共衛(wèi)生間；

　　2.有規(guī)范的公共標識。

　　（五）服務質(zhì)量的基本要求

　　1.建立健全養(yǎng)老服務崗位職責和適宜的養(yǎng)老服務質(zhì)量標準；

　　2.各崗位應提供養(yǎng)老服務項目規(guī)范；

　　3.符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求。

　　（六）滿足消防安全技術(shù)條件。根據(jù)現(xiàn)行消防法律法規(guī)及技術(shù)標準要求，加強消防基礎設施建設，完善消防安全人防、物防、技防，確保滿足老年人活動場所的消防安全條件。

　　三、養(yǎng)老送餐上門服務要求

　　（一）送餐時應當使用無毒、清潔、環(huán)保的食品容器、餐具和包裝材料，包裝好食品，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程食品不受污染。禁止重復使用一次性餐具。

　　（二）送餐人員應當保持個人衛(wèi)生。

　　第二部分 ?單獨運營的小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳管理規(guī)范

　　一、實行“六公示”制度

　　健康證、收費價格、對老年人的優(yōu)惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、舉報電話上墻公示。

　　二、完善場所設施設備

　　（一）就餐場所保持清潔、衛(wèi)生，每次就餐后應進行一次清潔。

　　（二）場所內(nèi)應設備餐區(qū)域，設操作臺、洗手、消毒、更衣設施和紫外線燈。

　　（三）就餐區(qū)設置洗手設施，洗手設施附近配備洗手液、消毒液、擦手紙、干手器等。

　　（四）有保溫設施并保持正常運轉(zhuǎn)，定期進行清潔和維修。

　　（五）有餐飲用具消毒和保潔設施并保持衛(wèi)生、清潔和正常運轉(zhuǎn)。無專用餐飲用具清洗消毒設施的，應當使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲用具或者采用集中式消毒餐飲具。

　　（六）場所內(nèi)廢棄物容器應配有蓋子，并及時清除垃圾、進行清洗。

　　三、加強過程控制

　　（一）從業(yè)人員持有有效的健康證明，工作時穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛(wèi)生。

　　（二）接觸食品的設備、工具、容器符合食品安全標準或要求，用前應清洗消毒。

　　（三）每次分餐前備餐區(qū)域應進行空氣和操作臺消毒。

　　（四）從烹飪后至食用時限控制在2小時內(nèi)；需要較長時間（超過2小時）存放的食品應在高于60℃或低于10℃的條件下存放，需食用時應進行充分加熱后方可食用。

　　（五）不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次銷售。

　　（六）應有配餐過程控制相關(guān)記錄。

　　第三部分：養(yǎng)老助餐環(huán)境及設施規(guī)范

　　一、環(huán)境標準

　　（一）門口環(huán)境標準

　　1.坡道：應符合無障礙標準設計要求，坡度不大于1/12；寬度應能滿足輪椅360度回轉(zhuǎn)要求；欄桿材質(zhì)要求為304不銹鋼，要求為雙層欄桿，上層要求距離地面完成面900mm高，下層為700mm高；地面為帶防滑條的防滑毛面石材或防滑瓷磚；

　　2.扶手：應連續(xù)，欄桿下端設高度不低于100mm的安全擋臺，防止老年人拐杖滑出或輪椅碰撞欄桿，起點以醒目黃色提示，欄桿起止點延伸300mm。

　　3.臺階：臺階踏步邊緣（距離邊緣30mm的地方）應設置兩根10mm的防滑條（間隔20mm）；踏面和踢面顏色要有區(qū)分，應設置提示標識。

　　4.加裝扶手（室內(nèi)、入口處、拐角處）：扶手要求材質(zhì)為外部尼龍，內(nèi)部不銹鋼，安裝在距離地面900mm處；扶手直徑大小需便于把握，過道有突出物的要加裝遮擋扶手；扶手收頭要向下彎，拐角陽角處為圓角。

　　（二）大廳及通道環(huán)境標準

　　吊頂：安裝礦棉板吊頂或石膏板吊頂。同時，為方便老年人就餐及點餐，更換高亮度筒燈，照度為200lx。

　　（三）就餐區(qū)環(huán)境標準

　　1.墻面：墻面為防火板，1.8m以下不應有突出物；滅火器和標示板設置不妨礙輪椅或拄拐者通行的位置；墻面顏色應為橙色，陽角護角要求為軟性材質(zhì)，踢腳線陽角護角也應為軟性材質(zhì)。

　　2.地面：采用PVC類地面（可參考醫(yī)療建筑地面做法），顏色為棕色（需與店面風格相符且美觀實用）；老年人就餐可能通過的通道地面均設置防滑墊；老年餐區(qū)域與其他就餐區(qū)域有明顯區(qū)分的過門石。

　　（四）洗手區(qū)及衛(wèi)生間環(huán)境標準

　　1.廁所：馬桶加裝可移動式輔高坐架，方便老年人使用（加裝后高度為50cm）；卷紙架、沖水感應設施距地面完成面60cm，卷紙架應設置在側(cè)邊或前邊方便使用的位置，盡量不設置在左右后方；沖水感應設施男女衛(wèi)生間各設置一個，腳踩式。

　　2.洗面盆：洗面盆及馬桶扶手要求材質(zhì)為外部尼龍，內(nèi)部不銹鋼（要求美觀），可為折疊式；洗面盆下方尺寸設計需防止磕碰坐輪椅老人，扶手應方便坐輪椅老年人使用（高82.5cm）；馬桶兩側(cè)扶手，橫桿高75cm，豎桿距離馬桶外邊25cm，直徑35mm。

　　3.報警器（廁所內(nèi)警報器）：廁所內(nèi)在馬桶周圍或洗面盆周圍方便操作的位置設置警報器按鈕，高度要求85cm，防止兒童玩耍觸碰，報警器應設置在衛(wèi)生間外門口上方明顯位置。

　　4.門：門寬≥80cm，廁所內(nèi)應有150cm×150cm的回旋空間，方便輪椅出入。

　　5.照明設施：有適宜的供老年人和特殊人群的照明設施，采用寬板翹板開關(guān)控制，并配備相應的應急照明燈具。

　　6.其它：取消廁所內(nèi)外高低差，改用防滑地磚。

　　所用的裝修材料應符合國家標準，沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。同時裝修材料應當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料。

　　二、設備及設施標準

　　（一）桌椅尺寸標準

　　1.餐桌：要求為木質(zhì)餐桌，桌面各角為圓角；桌腿底部有防滑膠墊，顏色與店面其他餐桌接近，餐桌尺寸不宜過大。

　　2.餐椅：要求為木質(zhì)餐椅，須帶扶手，不宜過重且方便移動；椅腿底部須有防滑膠墊，有軟包靠背及座面，顏色應與店面其他餐椅接近。

　　（二）餐具標準

　　1.顏色：亮色，提高25%的食欲。

　　2.材質(zhì)：非易碎品、健康。

　　3.形狀：無銳利棱角。

　　4.功能：方便老人取拿食物，最好有磁鐵吸盤、手柄等方便老年人就餐的設計，預防湯、水打翻。

　　本規(guī)范由烏海市民政局負責解釋，自印發(fā)之日起實施，會同市場監(jiān)督等部門進行監(jiān)督指導。

　　附件3

　　小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳運營管理協(xié)議（范本）

　　甲方（??????區(qū)民政局）：

　　乙方（養(yǎng)老助餐點）:

　　甲乙雙方在相互信任、平等協(xié)商的原則基礎上，就乙方提供老年助餐服務事宜達成一致，特訂立本協(xié)議，雙方共同遵守。
????一、經(jīng)營地點
????甲方同意乙方在位于??????????（地址）開設小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳，由乙方負責養(yǎng)老助餐點的日常運營與管理工作。
????二、運營期限
????自?????年???月??日起，至????年??月??日止，運營期為??年。協(xié)議期滿后，在同等條件下乙方有優(yōu)先續(xù)簽權(quán)。

　　三、業(yè)務范圍

　　1.乙方應為本小區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的老年人提供養(yǎng)老助餐服務，同時面向轄區(qū)其他有需求的老年人及單位開展助餐服務。

　　2.乙方承接甲方政府購買為老服務項目。

　　3.乙方承接甲乙雙方另行協(xié)商的服務項目。

　　四、工作標準

　　乙方承諾在運營期間嚴格遵守《烏海市老年中心廚房及餐廳建設和運營標準（試行）》《烏海市老年人助餐服務管理規(guī)范（試行）》規(guī)定的標準。

　　乙方承諾對小區(qū)惠民養(yǎng)老餐廳運營進行合理的成本控制，為老年人提供葷素搭配、營養(yǎng)均衡的老年餐，且每周定期更新食譜。

　　五、收費標準

　　老年餐收費價格由乙方結(jié)合自身運營狀況、實際助餐服務成本確定。原則上，養(yǎng)老助餐點應有一至兩個老年餐標準套餐，供餐價格低于同地段市場價格。

　　對于政府無償提供設施建設的養(yǎng)老助餐點，具體收費標準由甲方與乙方協(xié)商確定，收費價格應當?shù)陀诒緟^(qū)域市場平均價格。

　　六、甲方的權(quán)利義務

　　1.甲方需協(xié)助乙方辦理惠民養(yǎng)老餐廳相關(guān)證照，為其開展養(yǎng)老助餐服務提供支持。

　　2.甲方對乙方開展養(yǎng)老助餐服務負有屬地監(jiān)管責任。

　　3.甲方有權(quán)對乙方老年餐的菜品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、服務質(zhì)量、運營管理進行監(jiān)督并提出整改意見，乙方須接受甲方的整改意見。

　　4.因菜品質(zhì)量或服務管理引起的居民投訴，甲方有權(quán)根據(jù)有關(guān)部門要求或自身職責權(quán)限督促指導乙方限期整改。

　　5.乙方設施建設、服務管理達到現(xiàn)行規(guī)范要求的，甲方需要按照現(xiàn)行政策規(guī)定對乙方給予獎勵補貼。

　　6.如發(fā)現(xiàn)乙方與老年人合謀套取政府資金，甲方將取消其服務資格。

　　七、乙方的權(quán)利義務

　　1.嚴格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全防范條例》以及《消防安全措施》，遵守治安條例。嚴格執(zhí)行各項廚房管理制度，嚴格按廚房操作規(guī)程及《食品安全法》實施。

　　2.乙方要做好職工培訓，包括：職工在甲方區(qū)域內(nèi)的言談舉止、日常著裝、住宿要求等，需嚴格執(zhí)行甲方關(guān)于乙方人員管理的規(guī)定，確保職工服從甲方管理，認真負責地為甲方服務。乙方確保工作人員均持健康證以及國家法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)上崗，同時保證在提供服務期間保持身體健康。

　　3.乙方負責養(yǎng)老助餐點的環(huán)境衛(wèi)生維護、食品質(zhì)量安全、操作安全。必須確保食物的質(zhì)量，嚴格控制進貨質(zhì)量，禁止使用過期變質(zhì)的食物，保證食品安全。

　　4.乙方人員用工按《勞動合同法》辦理，依法接受勞動行政主管機關(guān)的檢查。乙方在委托運營期間所發(fā)生的一切債權(quán)債務糾紛、訴訟與甲方無關(guān)，乙方自行協(xié)調(diào)處理。

　　5.乙方為自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的法人實體，自行承擔運營期間產(chǎn)生的房屋租賃、水電暖氣、人工、菜品等經(jīng)營成本，自行承擔安全生產(chǎn)、債權(quán)債務、民事糾紛等法律責任。

　　6.乙方應向民政部門提供助餐服務全流程成本，承諾為老年人提供優(yōu)惠價格。

　　7.乙方因裝修改造、疫情防控等原因需變更地址或暫停服務的，應按照協(xié)議約定事先征得甲方同意，告知服務對象并對外公告。

　　8.乙方應設有意見箱、投訴電話，依據(jù)居民合理化建議對自身服務進行改進，同時配合甲方建立定期巡查制度。

　　9.乙方需按照甲方要求統(tǒng)一懸掛印有“頤養(yǎng)烏海” Logo標志、三區(qū)專用印章和“惠民養(yǎng)老餐廳”字樣的制式助餐標識，以便老年人識別和社會監(jiān)督。

　　八、合同的變更、解除與終止

　　1.乙方未按照本協(xié)議提供餐飲服務，甲方可直接向乙方反映情況。經(jīng)甲方反映后，乙方服務質(zhì)量仍無任何改進的，甲方有權(quán)書面通知乙方終止本協(xié)議。

　　2.因乙方服務工作不到位或未能達到預期的配餐服務效果，引發(fā)食品安全及生產(chǎn)安全問題的、違反《食品安全法》及餐飲相關(guān)管理法規(guī)政策，造成不良后果的，乙方根據(jù)食藥監(jiān)及行政主管部門的鑒定結(jié)論承擔相應責任。

　　3.如有違約情況，甲、乙雙方均有權(quán)以書面形式告知對方。

　　4.因不可抗力因素導致合同無法履行或者無法完全履行時，雙方協(xié)商一致解除合同。

　　九、法律適用爭議解決

　　本合同適用中華人民共和國法律。本合同未盡事宜及發(fā)生的爭議，由甲乙雙方友好協(xié)商解決，也可另行簽署補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力，當補充協(xié)議與本合同相沖突時，以最后簽訂的補充協(xié)議約定為準。協(xié)商不成的，應向甲方住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

　　十、合同生效

　　本合同甲乙雙方簽字蓋章時開始生效。

　　十一、合同份數(shù)

　　本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，分別報同級市場相關(guān)管理部門和上級民政局備案壹份一份，具有同等法律效力。

　　十二、未盡事宜

　　本合同未盡事宜，由甲乙雙方另行商定，可簽署補充協(xié)議書。 ?

　　甲方：?????????????????????????乙方：????????????????????????

　　(蓋章) ????????????????????????(蓋章)

　　甲方代表簽字：?????????????????乙方代表簽字：

　　日期：?????????????????????????日期：

　　附件4

　　烏海市????區(qū)養(yǎng)老助餐點備案表(正面)

　　備注：1.此表一式四份，雙面打印，出具意見主體各執(zhí)一份，報市民政局一份。

　　2.各出具意見主體應在錄入管理前進行實地檢查。

　　烏海市????區(qū)養(yǎng)老助餐點備案表(背面)

　　附件5

　　烏海市______區(qū)養(yǎng)老助餐點情況統(tǒng)計表