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烏海市農牧局財政局關于印發《2025年烏海市玉米大豆生產者補貼 政策實施方案》的通知

發布日期:2025年08月07日 字體大小:

   

烏海市農牧局 財政局

關于印發《2025年烏海市玉米大豆生產者補貼

政策實施方案》的通知

烏農字〔202537

  

各區農牧水務局、財政局:

  現將《2025年烏海市玉米大豆生產者補貼政策實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

  

  

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2025年烏海市玉米大豆生產者補貼

政策實施方案

  

  為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照糧食安全黨政同責要求,采取有效措施,進一步提高我市農戶種植大豆積極性,充分發揮生產者補貼政策引導作用,進一步加強生產者補貼資金管理,更好地發揮政策效應,加快補貼資金兌付,加強生產者補貼資金管理,更好地發揮政策效應,特制定本方案。

  一、總體思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞加快建設農業強國的戰略部署,堅持不懈抓好糧食生產,全方位夯實糧食安全根基,保障糧食和重要農產品穩定安全供給,帶動提高我市玉米、大豆生產能力。

  二、補貼政策

  (一)補貼范圍和對象

  玉米、大豆生產者補貼對象為全市在合法耕地上種植玉米、大豆的實際生產者。

  (二)補貼依據

  當年種植合法耕地上的玉米、大豆實際種植面積。

  (三)不予補貼的情況

  一是對國家已明確退耕的土地、未經批準新開墾的土地、黃河河道禁種高稈作物區域內的玉米等非法耕地和違規種植的不予補貼。二是對補貼范圍內的作物種植后放任不管,不進行田間管理的、種植在不適宜區域且有明顯套取補貼行為的不予補貼。三是種植青貯玉米的不予補貼。

  (四)補貼標準

  我市按照各區2025玉米、大豆面積進行測算,初步確定大豆補貼標準為301/玉米標準31/畝,并確定各區資金額度,各區可根據實際,合理確定補貼標準原則上同一行政區內保持一致。

  三、申報、發放流程

  1.玉米、大豆生產者向所在村(社區)申報合法種植面積,不是村(社區)管理范圍內的耕地,可“一地一議”向屬地鎮政府、街道辦事處等管理單位申報

  2.村(社區)按照方案要求,統計核實本村符合補貼發放條件的玉米大豆種植面積,登記造冊后上報鎮(街道)。

  3.鎮(街道)將各村補貼面積情況進行匯總,審核無誤后,鄉鎮和村兩級同時公示,公示時間為至少5個工作日,無異議后報區農牧水務局。

  4.區農牧水務局對鎮(街道)上報的補貼面積進行匯總,并對補貼對象的身份及生存信息補貼面積進行核實,根據審定的補貼面積測算補貼標準,牽頭組織鎮(街道錄入補貼清冊。

  5.補貼資金發放清冊要再次在村(社區)進行公示。

  6.公示無異議后由區財政局按時足額將補貼資金一次性兌付給生產者推行以社會保障卡為載體集中發放財政補貼資金的“一卡通”模式,在秋糧集中上市前完成全部補貼資金發放工作。

  7.各區于補貼資金發放后的10日內,將補貼面積、補貼標準、發放戶數和清冊等材料報送至市農牧局和市財政局備案。

  工作要求

  (一)加強組織領導。各區要切實加強組織領導,完善補貼政策落實協作機制,細化并壓實補貼面積申報、審核、資金分配、撥付、監管等各環節責任,制定具體實施方案,將實施方案于815日前同時上報市農牧局、財政局備案。

  (二)嚴格監督檢查。各區相關部門要加強協作聯動,緊盯補貼資金發放的重點領域和關鍵環節,嚴格落實公示制度,建立補貼信息檔案管理制度,對補貼對象信息動態更新,確保相關補貼信息真實完整。區財政、農牧水務局要開展常態化監督檢查,對公示臺賬進行復核,認真核實發放情況確保覆蓋所有鎮(街道。要嚴格遵守財經紀律,在玉米大豆生產者補貼資金申報、審核、分配、使用等環節工作中,不得弄虛作假、套取騙取補貼資金;與財政部門溝通對接,利用財政部門數據,聚焦特殊補貼主體,特別是合作社、家庭農場、農業企業等補貼大戶,鄉鎮干部、村兩委人員等關鍵群體,補貼面積大、金額多、相鄰年度間補貼金額變化3萬元以上)等特殊主體進行重點分析;要做好宣傳工作,發揮群眾監督舉報作用,可根據具體情況設立微信、電話、郵箱等舉報渠道,提高群眾知曉率。

  (三)強化資金管理。玉米大豆生產者補貼鼓勵兌付給實際生產者,嚴禁用于其他支出。不得擅自改變用途,截留挪用補貼資金;不得違規向不符合條件的單位分配資金,不得擅自超出規定的范圍分配或使用資金。對涉及違法違紀行為的單位和個人,按照職責權限,及時移交有關部門,依紀依法依規追責問責。要加強績效管理,切實提高財政資金使用效益。做好績效運行監控,確保年度績效目標如期實現于20251220日前將績效指標完成情況報送市財政局、農牧局。

  (四)做好政策宣傳。各區要做好2025年生產者補貼政策的宣傳解讀,要及時向農戶釋放補貼政策信號,回應社會關切,使農區居民清楚了解生產者補貼政策,掌握補貼范圍、補貼對象、補貼標準、資金兌付等政策要點,確保補貼政策有力有序有效落實。各區要審慎做好補貼項目的具體實施工作,提前研究做好可能出現問題的應對措施,避免引發矛盾和糾紛。

  

  

  

  

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