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　　康文勝委員、張建國委員：

　　您提出的《關(guān)于支持烏海市創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“創(chuàng)新地”的提案》（第0526號(hào)）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　烏海市把創(chuàng)建國家高新區(qū)作為創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“創(chuàng)新地”的具體舉措抓緊抓實(shí)，創(chuàng)建國家高新區(qū)是推動(dòng)我市“一區(qū)四園”提質(zhì)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)“科技興蒙”行動(dòng)在我市落地見效的重要抓手。具體措施如下：

　　一是烏海市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《烏海市創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作實(shí)施方案》（烏黨辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）和《2022年創(chuàng)建國家高新區(qū)重點(diǎn)任務(wù)清單》，實(shí)施周調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化各部門主體責(zé)任。召開全市科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2022年第一次會(huì)議暨全市科技工作會(huì)，加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌調(diào)度。召開高新區(qū)指標(biāo)體系自查工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)照新版《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》全面開展自查，努力查找存在的短板和不足。

　　二是加強(qiáng)向先進(jìn)地區(qū)的考察學(xué)習(xí)。市科技局、烏海高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合赴北京相關(guān)機(jī)構(gòu)就創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)工作進(jìn)行深入交流。就高新區(qū)創(chuàng)建參觀學(xué)習(xí)借鑒寧東、阿拉善高新區(qū)、與到訪我市的鹽城科技局負(fù)責(zé)同志交流，進(jìn)一步吸取了經(jīng)驗(yàn)。

　　三是以低碳產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，不斷完善園區(qū)配套服務(wù)功能。道路工程建設(shè)取得市發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目初設(shè)的批復(fù)，組織開展施工圖審查工作。生活配套服務(wù)區(qū)可研編制和評(píng)審已完成，正在開展施工圖預(yù)算編制、監(jiān)理招標(biāo)等工作。工業(yè)配套服務(wù)區(qū)項(xiàng)目土地組卷手續(xù)報(bào)送至自治區(qū)自然資源廳，已收到新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳費(fèi)通知書。

　　四是做好兩項(xiàng)貨幣政策直達(dá)工具接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，擴(kuò)大綠色信貸授信規(guī)模。2018年至2022年，我市綠色貸款余額呈逐年上升態(tài)勢，目前，烏海市發(fā)放綠色貸款的金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、中國銀行等共計(jì)9家金融機(jī)構(gòu)。

　　五是鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入園區(qū)企業(yè)開展專利托管服務(wù)，拓寬專利轉(zhuǎn)化渠道；引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)吸納核心專利技術(shù)，提高主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)科技含量，加快創(chuàng)新升級(jí)。采取“線上+線下”的方式，組織園區(qū)企業(yè)參加專利預(yù)審業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，提升專利預(yù)審服務(wù)效能，縮短專利申請周期。

　　六是加強(qiáng)可降解塑料產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的重要影響力。正在建設(shè)實(shí)施總投資560億元的可降解塑料產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，形成“煤-電石-BDO-可降解塑料”完善的生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計(jì)2025年，生物可降解塑料產(chǎn)能達(dá)到300萬噸，占全國總產(chǎn)能的40%以上，全產(chǎn)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，形成3-5個(gè)行業(yè)知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品，把烏海建設(shè)成為國家級(jí)煤基生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)基地。

　　七是推動(dòng)氟硅化工新材料產(chǎn)業(yè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。烏海市現(xiàn)有有機(jī)硅及下游生產(chǎn)企業(yè)3家，有機(jī)硅現(xiàn)有產(chǎn)能30萬噸，2025年產(chǎn)能將達(dá)到100萬噸、氣相二氧化硅1.8萬噸，烏海市烏達(dá)區(qū)是全世界唯一一個(gè)行政區(qū)劃里擁有2家有機(jī)硅生產(chǎn)企業(yè)，是全國最大規(guī)模的有機(jī)硅生產(chǎn)地區(qū)，預(yù)計(jì)到2025年占全國總產(chǎn)能17%左右。

　　八是提升新能源細(xì)分領(lǐng)域競爭力。烏海市以新能源發(fā)展為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，全力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)展。烏海市風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目已形成123.1萬千瓦規(guī)模，其中已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目46萬千瓦，在擬建光伏發(fā)電項(xiàng)目74.1萬千瓦、分散式風(fēng)電項(xiàng)目3萬千瓦，總投資43.6億元烏海千里山工業(yè)園區(qū)京運(yùn)通新材料年產(chǎn)5GW高效太陽能級(jí)多晶硅及單晶材項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

　　九是加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)。烏海市參與的河北燃料電池汽車示范城市群已正式獲批，烏海市氫能產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展期。立足工業(yè)副產(chǎn)氫資源富集優(yōu)勢，大力發(fā)展制氫、儲(chǔ)氫、用氫等氫能源產(chǎn)業(yè)，已初步形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的氫能發(fā)展模式。源通煤化集團(tuán)焦?fàn)t煤氣制氫項(xiàng)目、烏海化工年產(chǎn)5萬噸氫能源項(xiàng)目、海易通與美方煤焦化合作實(shí)施焦?fàn)t煤氣制高純氫氣項(xiàng)目正在積極推進(jìn)前期工作。

　　十是產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)推進(jìn)，2021年國家能源集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司“高應(yīng)力軟圍巖回采巷道支護(hù)技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。組織申報(bào)技術(shù)交易后補(bǔ)助項(xiàng)目33項(xiàng)，其中獲自治區(qū)審核批準(zhǔn)項(xiàng)目20項(xiàng)，共有12家企事業(yè)單位獲得技術(shù)交易后補(bǔ)助資金支持，爭取補(bǔ)助資金254.4萬元。

　　十一是創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。構(gòu)建面向全國的人才引進(jìn)格局。在北京、上海等8個(gè)城市建立了8個(gè)駐外人才工作站，把招商和引才結(jié)合起來，覆蓋京津冀、長三角、珠三角、西北、東北、西南等人才聚集區(qū)域的引才工作格局初步形成。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)W科平臺(tái)建設(shè)，建成科技領(lǐng)域人才專家?guī)欤霂鞂＜?/span>179人。

　　十二是抓好大氣污染防治、水生態(tài)治理、土壤污染治理、黃河淤泥綜合利用、礦山生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大綠色低碳、節(jié)能降耗技術(shù)科技成果推廣應(yīng)用力度，積極推動(dòng)國家能源公司烏海能源有限公司和中科院武漢巖土所、重慶交通大學(xué)等高校院所開展的“黃河流域內(nèi)蒙古段湖泊底泥污染控制與生態(tài)化利用關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目實(shí)施，圍繞黃河內(nèi)蒙段烏海湖底泥淤泥，實(shí)現(xiàn)安全處置與生態(tài)高值化利用、堆填場等生態(tài)環(huán)境修復(fù)與可持續(xù)發(fā)展等開展研究。