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　　近日，烏海市人民政府印發《烏海市巡游出租汽車網絡預約出租汽車融合經營服務管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現就政策出臺背景、目的、依據、過程和主要內容等解讀如下：

　　一、《管理辦法》出臺背景

　　根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）《內蒙古自治區交通運輸廳關于在我區實施巡網融合試點工作的通知》（內交發〔2023〕343號）文件精神，為進一步加快推進出租汽車行業巡網融合發展，在傳統巡游攬客的基礎上增加了網絡預約功能，通過網絡預約出租汽車平臺以網絡預約的方式向巡游車派單，優化出行服務，為城市交通提供有力支撐。

　　二、《管理辦法》出臺目的

　　推進巡游出租汽車與網約車的融合發展，能夠有效拓寬巡游出租車駕駛員的接單渠道，減少車輛空駛，提高運行效率，提高駕駛員收入水平，滿足大眾多樣化出行需要，實現出租汽車揚召網約雙向促進，相互融合，共同發展。結合烏海實際，特制定本《管理辦法》。

　　三、《管理辦法》出臺依據

　　主要依據以下政策：

　　1.《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）；

　　2.《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（交通運輸部 工業和信息化部 公安部 商務部 市場監管總局 國家網信辦令2022年第42號）。

　　四、《管理辦法》出臺過程

　　本《管理辦法》由市交通運輸局起草，于11月初形成初稿；11月30日在市交通運輸局官方網站發布了該《辦法》公開征求意見的公告，無意見；征求了出租車司機意見，無意見；12月初書面向市發改委、工信局等8家單位征求了意見，共收到修改意見建議1條，參照國家相關部委出臺文件未予采納，其余無意見；12月21日，市交通運輸局召開黨組會議原則通過本《管理辦法》。《管理辦法》經市政府2023年第30次常務會審議通過，以市人民政府辦公室名義印發，此件公開發布。

　　五、《管理辦法》主要內容

　　本《管理辦法》共十八條，主要分為六個部分。

　　第一部分總則（第一至四條），明確了制定《管理辦法》的依據、適用對象范圍、相關部門職責；第二部分巡網融合網約平臺公司 （第五至七條），明確了申請從事巡網融合網約經營的平臺公司需滿足的條件、申請材料、審批時限等內容；第三部分巡網融合車輛和駕駛員（第八至十二條），明確了申請從事巡網融合經營服務的車輛和駕駛員需滿足的條件、申請材料等相關內容；第四部分巡網融合經營行為 （第十三至十四條），明確了申請從事巡網融合網約經營的平臺公司的運價模式、責任義務；第五部分監督管理（第十五至十七條），明確了各有關部門監督管理的職責；第六部分附則 （第十八條），明確了《管理辦法》的實施時間。

2024年1月4日

　　(聯系人：白雪竹，聯系電話：2052155)