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　　近日，烏海市人民政府辦公室印發(fā)了《烏海市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》有關(guān)政策解讀如下。

　　一、《辦法》出臺(tái)背景

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示精神，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，推動(dòng)實(shí)施生活垃圾分類，加強(qiáng)生態(tài)文明城市基礎(chǔ)性工程建設(shè)，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義。一方面，可有效減少資源消耗與污染，促進(jìn)再生資源回收利用和綜合利用，保障低碳環(huán)保，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。另一方面，減少生活垃圾處置量，有利于促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，加強(qiáng)生活垃圾分類工作的法治保障，為推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

? ? ? ? 二、《辦法》出臺(tái)目的

　　全面推動(dòng)實(shí)施生活垃圾分類，加強(qiáng)生活垃圾管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。

? ? ? ? 三、《辦法》出臺(tái)依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》《烏海市城市綜合管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作評(píng)估辦法和城市生活垃圾分類工作評(píng)估辦法的通知》（建城〔2021〕58號(hào)）等有關(guān)文件。

? ? ? ? 四、《辦法》出臺(tái)過程

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并參考借鑒其他地區(qū)的具體做法，結(jié)合我市實(shí)際，制定《辦法》，為確保辦法出臺(tái)程序合法規(guī)范，內(nèi)容合理可行，制定過程中嚴(yán)格履行程序，廣泛征求各方面意見，并通過會(huì)議研究討論。

　　2023年10月7日，以書面形式向市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位征求了意見。2023年12月9日至12月29日，在我局網(wǎng)站公開征求社會(huì)公眾意見。2023年12月25日，經(jīng)市城管執(zhí)法局2023年第38次局務(wù)會(huì)議研究通過。2024年1月5日，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示，我局以書面形式向市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室、市民委征求意見。根據(jù)反饋意見，對(duì)征求意見稿進(jìn)行了修改完善，經(jīng)合法性審核，形成送審稿。2024年1月9日，經(jīng)市政府2024年第1次常務(wù)會(huì)議審議通過。

? ? ? ? 五、《辦法》主要內(nèi)容

　　《辦法》分為總則，規(guī)劃與建設(shè)，源頭減量，分類投放，分類收集、運(yùn)輸與處理，監(jiān)督管理，附則7部分內(nèi)容。

　　（一）總則部分。包括制定辦法的依據(jù)、適用范圍、垃圾分類的工作原則、垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、確定主管部門及成員單位工作職責(zé)任務(wù)。

　　（二）規(guī)劃與建設(shè)部分。明確了生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)規(guī)定。

　　（三）源頭減量部分。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，禁止和限制使用一次性用品以及推行凈菜上市，建立再生資源回收利用機(jī)制。

　　（四）分類投放部分。包括生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范垃圾分類投放單位及個(gè)人的義務(wù)。

　　（五）分類收集、運(yùn)輸與處理部分。明確生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的系統(tǒng)建設(shè)以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 ?

　　（六）監(jiān)督管理部分。將垃圾分類工作列入綜合考核內(nèi)容，建立從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置企業(yè)的信用檔案。

　　（七）附則部分。明確《辦法》施行時(shí)間。

　　六、發(fā)文形式及公開方式

　　發(fā)文形式為烏海市人民政府辦公室下發(fā)通知形式，公開方式為主動(dòng)公開。

　　2024年1月10日