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各區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市2024年“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”工作方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2024年1月26日 ???????

　　（此件公開發(fā)布）

　　烏海市2024年“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”工作方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展中遇到的困難和問題，全力打造企業(yè)發(fā)展的良好軟環(huán)境，促進(jìn)我市企業(yè)不斷發(fā)展壯大，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、接待領(lǐng)導(dǎo)

　　由市政府市長、副市長輪值接待，各區(qū)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人配合接待。根據(jù)需要由市政府秘書長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)接待。

　　二、接待時(shí)間、地點(diǎn)、范圍及形式

　　（一）接待時(shí)間：全年安排不少于4次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后擇機(jī)接待，并提前15個(gè)工作日發(fā)布《烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”通告》（見附件1）。

　　（二）接待地點(diǎn)：視具體協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)確定。

　　（三）接待范圍：重點(diǎn)接待納入市政府2024年調(diào)度的規(guī)上企業(yè)及上市后備企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；其他企業(yè)反映問題交由屬地政府或有關(guān)部門接待受理。

　　（四）接待形式：采取座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、早餐會(huì)、走訪企業(yè)等多種形式開展接待。

　　三、受理事項(xiàng)范圍

　　（一）主要受理關(guān)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)培育壯大、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的意見建議，以及企業(yè)落地建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中需要解決的困難和問題。包括以下幾種：

　　1.?對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的意見和建議；

　　2.?企業(yè)發(fā)展中遇到的重大困難和問題，涉及市政府多個(gè)部門，需要市政府負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)幫助的重大事項(xiàng)；

　　3.?市政府已要求有關(guān)區(qū)、市直部門落實(shí)，但解決難度較大的涉及企業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；

　　4.?其他需要市政府負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng)；

　　5.?其他需要向市政府反映的重大問題。

　　（二）以下幾種情形不納入受理范圍：

　　1.?已進(jìn)入司法程序、行政復(fù)議和仲裁程序的；

　　2.?已由紀(jì)委監(jiān)委受理的；

　　3.?已通過信訪渠道推動(dòng)解決的；

　　4.?已列入市級(jí)以上人大、政協(xié)建議提案辦理的；

　　5.?沒有明確的對(duì)象和具體的事實(shí)、理由和請(qǐng)求的；

???????6.?匿名的意見建議或訴求申請(qǐng)。

???????四、接待程序

　　（一）提前通告。市長、各副市長實(shí)行分領(lǐng)域受理，也可根據(jù)實(shí)際情況，指定領(lǐng)域進(jìn)行受理。市政府辦公室提前統(tǒng)籌輪值副市長時(shí)間安排，確定接待事項(xiàng)領(lǐng)域并起草發(fā)布《烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”通告》。

　　（二）預(yù)約受理。各類企業(yè)可發(fā)送《烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”來訪企業(yè)預(yù)約登記表》（見附件2）至指定郵箱進(jìn)行預(yù)約，指定郵箱具體見《烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”通告》，也可到市政府辦公室現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約。市政府辦公室收集企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和訴求，并列出建議解決部門名單形成企業(yè)訴求臺(tái)賬。市政府辦公室對(duì)企業(yè)預(yù)約和訴求情況與輪值副市長接待事項(xiàng)領(lǐng)域進(jìn)行雙向匹配，匹配一致的當(dāng)期安排，匹配不一致的擇期安排。預(yù)約成功后，由市政府辦公室通知企業(yè)參加接待日具體事項(xiàng)。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)接待。輪值接待的市長或副市長與企業(yè)家通過會(huì)談，詳細(xì)了解其訴求和意見建議，明確相關(guān)承辦單位和工作要求。能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決；當(dāng)場(chǎng)難以解決的，要及時(shí)交辦、限時(shí)研究，承辦單位要在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送落實(shí)情況，30日內(nèi)報(bào)送辦理結(jié)果；對(duì)確因客觀原因一時(shí)無法解決的問題，要耐心細(xì)致做好解釋說明。對(duì)企業(yè)集中反映的共性問題，要開展專題調(diào)研，謀劃出臺(tái)一批制度性成果，破解深層次梗阻問題。

　　（四）辦理答復(fù)。各承辦單位要及時(shí)向市政府辦公室報(bào)送意見建議辦理進(jìn)展情況，長期整改問題要按照“十日一報(bào)”的原則進(jìn)行報(bào)送，直到問題解決。市政府辦公室統(tǒng)籌匯總意見建議辦理情況，并作出答復(fù)意見。市政府辦公室定期將辦理進(jìn)度通過市政府門戶網(wǎng)站公開反饋，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　（五）結(jié)果檢驗(yàn)。市政府辦公室要定期對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行回訪，必要時(shí)進(jìn)行督查落實(shí)，針對(duì)各項(xiàng)意見建議辦理情況和取得的成效，全面總結(jié)、認(rèn)真分析，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　 五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把市長服務(wù)民營企業(yè)接待日作為改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容參照落實(shí)，下大力氣解決各類企業(yè)提出的意見建議，努力用干部的服務(wù)指數(shù)換取市場(chǎng)主體的滿意指數(shù)，全面營造尊商、重商、親商、愛商的濃厚氛圍，確保“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”工作取得扎實(shí)成效。

　　（二）改進(jìn)服務(wù)，確保實(shí)效。各區(qū)、各部門要始終把解決企業(yè)問題訴求作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容，廣泛聽取市場(chǎng)主體對(duì)涉企政策、政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境的意見建議，認(rèn)真梳理，系統(tǒng)分析，扎實(shí)推動(dòng)由解決“一個(gè)問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變，及時(shí)補(bǔ)齊涉企政策、政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境短板。

　　（三）加強(qiáng)督查，完善機(jī)制。市營商辦（設(shè)在市政府辦公室）會(huì)同市政府督查室對(duì)市長服務(wù)民營企業(yè)接待日決定事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，緊扣解決問題目標(biāo)，對(duì)交辦問題跟蹤督辦，做到個(gè)性問題專題解決，共性問題集中解決，不斷完善長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)家獲得感。

　　附件：

???? 1.?烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”通告（模板）

?????2.烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”來訪企業(yè)預(yù)約登記表

???? 3.烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”企業(yè)訴求交辦單

　　附件1

　　烏海市“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”通告（模板）

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，多形式、多渠道解決我市企業(yè)發(fā)展中遇到的突出困難和問題，根據(jù)“市長服務(wù)民營企業(yè)接待日”制度要求，2024年x月x日（星期x），市長或副市長將在xxx會(huì)議室接待企業(yè)來訪，時(shí)間半天。受理事項(xiàng)（例：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題、項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境的意見和建議等）。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《信訪工作條例》要求，企業(yè)反映涉法涉訴、違紀(jì)違法問題由同級(jí)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處理，市長服務(wù)民營企業(yè)接待日將不再現(xiàn)場(chǎng)受理企業(yè)涉法涉訴、違紀(jì)違法問題。

　　企業(yè)預(yù)約登記時(shí)間從x月x日至x月x日。企業(yè)可通過電話、傳真、郵箱、現(xiàn)場(chǎng)登記等方式進(jìn)行預(yù)約。

　　電話及傳真：0473—8991510

　　電子郵箱：whyshjbgs@163.com

　　現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約時(shí)間：工作日8:30—12:00，15:00—18:00

　　地點(diǎn)：烏海市行政中心A座909辦公室。

　　2024年 月 日

　　附件2

??????? 附件3