| 標(biāo)???????題 |
烏海市創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”機(jī)制推動(dòng)有效投資提速提質(zhì) |
| 索??引??號(hào) |
111503000115543089/2024-00668 |
發(fā)文字號(hào) |
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| 發(fā)文機(jī)構(gòu) |
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信息分類 |
擴(kuò)大有效投資 |
| 概???????述 |
烏海市創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”機(jī)制推動(dòng)有效投資提速提質(zhì) |
| 成文日期 |
2023-12-28 00:00:00 |
公開(kāi)日期 |
2023-12-28 17:06:04 |
廢止日期 |
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有效性 |
有效 |
烏海市創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”機(jī)制推動(dòng)有效投資提速提質(zhì)
作者:經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組、市發(fā)改委
來(lái)源:烏海政研改革
成文日期:2023-12-28 00:00:00
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為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)提出的“加緊改變、重塑再造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、思想觀念、工作作風(fēng)”部署要求,不斷凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。2023年4月,我市實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”工作機(jī)制,在抓項(xiàng)目上比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)、爭(zhēng)先進(jìn),賽出“吃苦耐勞、一往無(wú)前,不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神,拼出重大項(xiàng)目建設(shè)“加速度”,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)闖新路、進(jìn)中游作出烏海貢獻(xiàn)。 一、堅(jiān)持高位推動(dòng),構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同工作格局。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《重點(diǎn)項(xiàng)目“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”工作機(jī)制》,選取政府投資5000萬(wàn)元以上、企業(yè)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè),作為實(shí)施“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”工作機(jī)制的項(xiàng)目載體進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。明確項(xiàng)目建設(shè)市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),建立“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”問(wèn)題協(xié)商、宣傳引導(dǎo)等工作機(jī)制,實(shí)行“項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、時(shí)間清單”一體推進(jìn)制度,保障每個(gè)項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。三是實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。將135個(gè)項(xiàng)目按行業(yè)領(lǐng)域劃分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、城市建設(shè)等類別,根據(jù)項(xiàng)目簽約落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、工程進(jìn)展等具體計(jì)劃制定每旬工作目標(biāo),形成重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)總圖,定期通過(guò)印制實(shí)物圖、日?qǐng)?bào)刊載等形式在全市范圍內(nèi)通報(bào)公示2023年重點(diǎn)項(xiàng)目“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”每旬工作完成情況,合力督促項(xiàng)目主管部門(mén)和審批部門(mén)提升靠前服務(wù)能力、項(xiàng)目建設(shè)單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。 二、提高審批效能,優(yōu)化項(xiàng)目手續(xù)辦理效率。一是簡(jiǎn)化審批流程。政策發(fā)力適當(dāng)靠前,持續(xù)提高項(xiàng)目建設(shè)全流程科學(xué)化、規(guī)范化、便利化管理水平,對(duì)“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”年度重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批和“承諾制”審批。企業(yè)投資的備案項(xiàng)目實(shí)行“一表備案”,取消了前置的“節(jié)能審查”和“環(huán)保審批”2個(gè)要件。政府投資項(xiàng)目執(zhí)行一張表單、一套材料,將原來(lái)的5個(gè)審批環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)審批環(huán)節(jié),將原來(lái)的3個(gè)審批流程優(yōu)化為2個(gè)審批流程。二是優(yōu)化審批服務(wù)。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新代辦幫辦服務(wù)舉措,針對(duì)性解決投資項(xiàng)目辦理審批手續(xù)過(guò)程中遇到的審批流程復(fù)雜、涉及部門(mén)繁多、待辦事項(xiàng)不清等問(wèn)題,通過(guò)“爭(zhēng)先進(jìn)位、賽馬比拼”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)、審批難點(diǎn)專題會(huì)、審批事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)等多種形式,組織相關(guān)審批部門(mén)與投資企業(yè)面對(duì)面精準(zhǔn)會(huì)商,解決事項(xiàng)審批過(guò)程中遇到的難點(diǎn),加速推動(dòng)審批進(jìn)程。三是壓縮審批時(shí)限。配套推行“容缺受理”“告知承諾”等服務(wù),政府投資項(xiàng)目全過(guò)程審批時(shí)限由120個(gè)工作日壓縮至52個(gè)工作日,一般社會(huì)投資類房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收審批時(shí)限從120個(gè)工作日壓縮至47個(gè)工作日。切實(shí)提升審批服務(wù)質(zhì)量,確保項(xiàng)目單位在推進(jìn)前期工作時(shí)不走彎路,審批部門(mén)受理后高效辦結(jié),涉企服務(wù)事項(xiàng)審批效能顯著提升,有效加快了企業(yè)入園、項(xiàng)目落地的進(jìn)度。截至目前,今年145個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的1160項(xiàng)前期手續(xù),已辦結(jié)1087項(xiàng),辦結(jié)率93.7%。其中,審批(或核準(zhǔn)、備案)手續(xù)辦結(jié)率為96.6%,用地預(yù)審和規(guī)劃選址手續(xù)辦結(jié)率為96.6%,節(jié)能審查手續(xù)辦結(jié)率為95%,環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦結(jié)率為89%,建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)辦結(jié)率為91%,土地審批手續(xù)辦結(jié)率為93%,施工許可手續(xù)辦結(jié)率為88.3%。 三、強(qiáng)化政策保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織保障。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)發(fā)改、工信、能源等經(jīng)濟(jì)部門(mén)干部,組建3支“助企解難小分隊(duì)”,深入各區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二是強(qiáng)化政企溝通。通過(guò)入園區(qū)進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、設(shè)立“蒙企通”平臺(tái)企業(yè)專席等形式,及時(shí)了解重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障方面困難,定期舉辦市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的政商懇談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)明確責(zé)任部門(mén),推動(dòng)問(wèn)題解決。三是強(qiáng)化督辦考評(píng)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“旬調(diào)度、月考評(píng)、季觀摩”,每旬調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)展,每月評(píng)估一次工作成效,每季度組織一次調(diào)研觀摩。每月底進(jìn)行階段性工作成效以“紅黃綠”三色牌進(jìn)行“掛牌”評(píng)價(jià)賦分,每季度將賦分情況進(jìn)行綜合排名,根據(jù)《烏海市人民政府政務(wù)績(jī)效考評(píng)辦法(試行)》對(duì)各區(qū)、各責(zé)任部門(mén)進(jìn)行考核,倒逼項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截至目前,今年296個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)復(fù)工,開(kāi)復(fù)工率100%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn);已完成實(shí)物量投資294.5億元,同比增長(zhǎng)23.2%。