国产日韩高清一区二区三区在线,久久伊人亚洲,国产欧美日韩免费观看,美女视频免费精品

　　2021年以來(lái)，烏海市始終以習(xí)近平總書記關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的重要指示精神為根本遵循，緊扣“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化以“智能預(yù)警、實(shí)地核查、精準(zhǔn)干預(yù)、動(dòng)態(tài)清零”為核心的全鏈條防貧工作體系，確保了脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，圓滿完成了5年過(guò)渡期各項(xiàng)任務(wù)。

　　一、構(gòu)建“三網(wǎng)協(xié)同”監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)洞察前瞻性

　?。ㄒ唬?qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打造智能預(yù)警“研判網(wǎng)”

　　建立常態(tài)化多部門信息協(xié)同機(jī)制，定期匯集整合民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等關(guān)鍵部門的十類重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)化比對(duì)分析，自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)線索，形成從“線索發(fā)現(xiàn)、即時(shí)核查、綜合研判、到戶幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除”的高效管理閉環(huán)，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)關(guān)口前移與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。截至目前，全市共有享受政策脫貧人口194戶418人，監(jiān)測(cè)對(duì)象35戶88人。

　　（二）依托基層力量，筑牢實(shí)地排查“感知網(wǎng)”

　　充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，固化“定期走訪、日常聯(lián)絡(luò)、即時(shí)響應(yīng)”的工作模式。隊(duì)員們通過(guò)常態(tài)化入戶、線上社群互動(dòng)及參與基層各類活動(dòng)，成為捕捉風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的“流動(dòng)傳感器”。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層的政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，五年間組織多輪次專項(xiàng)培訓(xùn)，有效提升了隊(duì)伍的政策執(zhí)行力與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。2021年以來(lái)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”的方式，舉辦政策培訓(xùn)班20期，赴浙江、成都舉辦鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)干部618人次，持續(xù)筑牢思想理論根基。

　?。ㄈ┩貙捝陥?bào)渠道，搭建群眾參與“自助網(wǎng)”

　　積極宣傳并暢通國(guó)家與自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、服務(wù)熱線、村級(jí)窗口等多重申報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)反映實(shí)際困難，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查模式從“自上而下篩查”向“上下聯(lián)動(dòng)互動(dòng)”深化，顯著增強(qiáng)了監(jiān)測(cè)工作的社會(huì)參與度和響應(yīng)靈敏度。2021年以來(lái)，我市處理自主申報(bào)信息31條，其中2戶經(jīng)核實(shí)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　二、緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”幫扶流程，確保施策到戶精準(zhǔn)度

　?。ㄒ唬┮?guī)范納入程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

　　以家庭為單位，對(duì)所有農(nóng)區(qū)常住人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶。對(duì)所有預(yù)警及申報(bào)線索，3天內(nèi)完成入戶核實(shí)，15天內(nèi)完成識(shí)別認(rèn)定。暢通綠色通道，做好臨時(shí)急救。截至目前，通過(guò)綠色通道識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1戶2人。通過(guò)村級(jí)初評(píng)、民主評(píng)議、公開公示等環(huán)節(jié)，做到識(shí)別過(guò)程透明、結(jié)果公正、群眾認(rèn)可。

　　目前，全市脫貧人口共計(jì)977戶2056人，其中享受政策脫貧人口194戶418人。2021年以來(lái)，識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象41戶97人，消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象6戶9人，現(xiàn)有未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象35戶88人。

　　（二）實(shí)施分類施策，推行組合幫扶

　　創(chuàng)新實(shí)施“基礎(chǔ)保障+特色賦能”差異化幫扶機(jī)制。在基礎(chǔ)保障方面，針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或突發(fā)嚴(yán)重困難的家庭，在迅速落實(shí)醫(yī)療保障、臨時(shí)救助、社會(huì)兜底等政策的同時(shí)，堅(jiān)決守住義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全保障底線，確?；旧钚枨蟮玫饺娓采w和穩(wěn)定滿足。在特色賦能方面，對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象，則量身定制“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、崗位推薦、信貸支持”等發(fā)展型幫扶套餐。例如，圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)提供“融資、技術(shù)、銷售”一體化服務(wù)；探索“土地托管+優(yōu)先雇傭”等模式，幫助農(nóng)戶拓寬收入來(lái)源。

　　強(qiáng)化兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)“雙包聯(lián)”結(jié)對(duì)機(jī)制。根據(jù)全市脫貧戶家庭實(shí)際情況，按收入水平、致貧原因和幫扶需求等建立明細(xì)臺(tái)賬，確保每戶脫貧戶均由一名市級(jí)干部與一名區(qū)級(jí)干部共同包聯(lián)，推動(dòng)幫扶責(zé)任落地見效。目前，烏海市已選派市級(jí)干部213名、區(qū)級(jí)干部215名，實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶全覆蓋。截至目前，產(chǎn)業(yè)幫扶351人，健康幫扶468人，綜合保障幫扶302人，教育幫扶59人，就業(yè)幫扶188人，其中公益性崗位98人，金融幫扶39戶。

　?。ㄈ?優(yōu)化退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

　　建立以“穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)”為核心的監(jiān)測(cè)幫扶退出機(jī)制，通過(guò)“綜合評(píng)估、農(nóng)戶確認(rèn)、持續(xù)關(guān)注”的規(guī)范流程，實(shí)現(xiàn)有序退出與動(dòng)態(tài)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)已消除對(duì)象，重點(diǎn)圍繞收入、“三保障”及發(fā)展能力進(jìn)行綜合評(píng)估，并在農(nóng)戶書面確認(rèn)后進(jìn)入不少于半年的觀察期。期內(nèi)通過(guò)定期回訪、動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)返貧跡象，立即重啟幫扶程序，形成“監(jiān)測(cè)—退出—跟蹤—再扶”的管理閉環(huán)，從而確保幫扶資源精準(zhǔn)高效配置，持續(xù)鞏固脫貧成果。截至目前，我市風(fēng)險(xiǎn)消除6戶9人。

　　三、著力“三大抓手”鞏固成效，拓寬穩(wěn)定增收新路徑

　　緊扣“守底線、增動(dòng)力、建機(jī)制、促振興”主線，出臺(tái)專項(xiàng)增收方案，對(duì)收入下降脫貧戶實(shí)行“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)、金融支持賦能三大抓手協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)脫貧人口收入穩(wěn)步提升。2025年，全市脫貧人口人均純收入達(dá)31713元，較2021年（23734元）增長(zhǎng)33.7%，年均增收8%以上，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。

　　（一）以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，深化利益聯(lián)結(jié)

　　持續(xù)做優(yōu)葡萄、設(shè)施果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)引入龍頭企業(yè)、培育合作社，創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)、托管服務(wù)等模式，將更多農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條。五年間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，加工鏈條逐步延伸，品牌價(jià)值顯著提升，“烏海葡萄”等地域品牌影響力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，多渠道搭建產(chǎn)銷橋梁，通過(guò)直采直供、展銷推介等方式，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)戶直接增收。利用端午、中秋等重要節(jié)假日，發(fā)布《消費(fèi)幫扶倡議書》，通過(guò)組織微信群團(tuán)購(gòu)等活動(dòng)，累計(jì)銷售農(nóng)畜產(chǎn)品1960.43萬(wàn)元。

　　截至目前，建成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施葡萄種植基地1400畝，葡萄保有面積1.86萬(wàn)畝?！盀鹾Ｆ咸选逼放苾r(jià)值達(dá)35.68億元，榮獲內(nèi)蒙古知名區(qū)域公用品牌，較2019年（10.44億元）增長(zhǎng)242%。2021年-2025年投入四級(jí)銜接資金共3.0723億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目102個(gè)，所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目均與農(nóng)牧民簽訂聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)協(xié)議，農(nóng)牧企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比例保持在85%以上。 ?

　?。ǘ┮苑€(wěn)定就業(yè)為抓手，拓展收入來(lái)源

　　實(shí)施“雨露計(jì)劃”等技能提升項(xiàng)目，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，助力群眾通過(guò)穩(wěn)定務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收。2021年以來(lái)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等針對(duì)脫貧人口的專場(chǎng)招聘活動(dòng)共270場(chǎng)，提供就業(yè)崗位超2000余個(gè)次。累計(jì)開展各類政策宣傳活動(dòng)53次，發(fā)放政策宣傳資料3萬(wàn)余份。全市脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)務(wù)工就業(yè)517人，全市公益性崗位累計(jì)安置脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象99人。持續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，為8名符合條件的中職學(xué)生落實(shí)補(bǔ)助資金2.4萬(wàn)元。

　?。ㄈ┮越鹑谥С譃樽ナ郑せ顑?nèi)生動(dòng)力

　　加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，深入摸排信貸需求，積極落實(shí)脫貧人口小額信貸政策。五年來(lái)，為有發(fā)展意愿、符合條件對(duì)象提供信貸支持，有效緩解了生產(chǎn)資金壓力，激發(fā)了其自我發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。2025年新增貸款9戶29.4萬(wàn)元，貸款余額達(dá)到39戶162.4萬(wàn)元。2021年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額貸款147戶1247.5萬(wàn)元，為農(nóng)區(qū)居民發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的金融支持。

　　五年來(lái)，全市上下協(xié)同攻堅(jiān)、持續(xù)用力，防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶體系不斷完善，各項(xiàng)幫扶政策精準(zhǔn)落地，脫貧攻堅(jiān)成果得到全面鞏固和有效拓展。站在新起點(diǎn)，我市將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制上再深化，將常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，在推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)上再突破，在促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)上再拓展，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的烏海新篇章。