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標???????題 【文字解讀】烏海市人民政府辦公室關于印發烏海市推動城鄉建設綠色發展實施方案的通知
公開日期 2023-05-24 09:13:51
【文字解讀】烏海市人民政府辦公室關于印發烏海市推動城鄉建設綠色發展實施方案的通知
作者:市住房和城鄉建設局 來源:烏海市住房和城鄉建設局 打印 保存 關閉
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推動城鄉建設綠色發展的意見》(中辦發〔2021〕37號)和《內蒙古人民政府辦公廳關于印發推動城鄉建設綠色發展實施方案》的通知(內政辦發〔2022〕79號),烏海市人民政府組織印發《烏海市推動城鄉建設綠色發展實施方案》(以下簡稱《方案》),現解讀如下:
一、編制背景及意義
城鄉建設是落實新發展理念的重要載體,是建設美麗中國的重要戰場,是實現碳達峰碳中和目標的重要領域。推動城鄉建設綠色發展,是轉變城鄉建設發展方式的現實所迫,是滿足人民對美好生活向往的形勢所需。為加快推動我市城鄉建設綠色發展,進一步明確工作目標和重點任務,結合我市實際出臺《方案》。
二、《方案》主要內容
本《方案》共分四部分:
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,結合我市城鄉建設綠色發展需要、碳達峰碳中和等工作要求,提出2025年、2035年工作目標。
(二)總體要求。到2025年,我市城鄉建設綠色發展取得重大進展,基礎設施和建筑綠色品質穩步提升,綜合治理能力顯著提高。2035年,城鄉建設實現全面綠色發展,綠色低碳循環的城鄉綠色發展局面基本形成。
(三)具體任務。主要落實四個方面工作。一是推動高品質宜居地建設。促進區域綠色發展,以黃河“幾”字彎核心區域重要節點城市為契機,推動烏海市及周邊地區一體發展;建設人與自然和諧共生的美麗城市,打造“環山環湖、一帶一廊、一主兩副、多區協同”綠色協調發展的總體格局;積極創建綠色社區和完整社區,進一步健全完善城市社區服務功能;打造綠色生態宜居的美麗鄉村,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。二是推進城鄉基礎設施一體化建設。發展綠色市政交通體系,到2025年,城市道路網密度不小于8.5公里/平方公里;加強能源基礎設施建設,優化電網網架結構,推進城鎮配電網絡升級改造,加強農區電網改造;推進水資源節約循環利用設施建設,開展城鎮供水管網普查與改造,到2025年,具備生活污水處理設施的建制鎮基本實現全覆蓋;推動垃圾資源化無害化處理設施建設,統籌規劃建設城市生活垃圾分類收集、運輸、處理設施和資源化利用設施;強化城市防災減災體系建設,優化城市防災空間,利用公園綠地、廣場等預留防災避難空間和安置重建空間。三是深化綠色建筑創建。推動建筑領域碳減排,提高建筑節能標準,新建居住建筑平均節能率應為75%、公共建筑平均節能率應為72%;推動高品質綠色建筑建設,全市城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準;推廣綠色建造方式,新開工建筑和市政工程全面推行綠色施工模式、全面落實揚塵治理“六個百分百”要求;促進綠色建材推廣應用,加強綠色建材產品生產、認證、采信應用等監督管理。四是提升城鄉管理水平。強化制度總體設計,將城鄉建設綠色發展要求融入國土空間規劃體系;構建城市智慧管理體系,按照《烏海市“一網統管”行動方案》,完善數字基礎設施;推動形成綠色生活方式,推廣節能低碳節水用品,大力倡導綠色裝修、綠色出行;加強歷史文化保護傳承,開展歷史建筑資源普查,加強歷史文化傳承與風貌保護;建立城市體檢評估制度,嚴格落實“一年一體檢,五年一評估”;推動美好環境共建共治共享,加強基層治理能力建設,廣泛發動組織群眾參與城鄉社區治理;推動科技創新,完善與發達地區、高校、科研院所的合作機制,推動科技成果與市場需求有效銜接。

(四)保障措施。主要包括三個方面內容。一是加強組織領導。強化責任落實,加強部門統籌協調,推動落實重點任務。二是強化政策支持。完善有關支持政策,健全支撐體系。三是加強培訓宣傳。加大各級領導干部和專業人員培訓,組織多渠道、多形式的宣傳活動。

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