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　　一、政策背景

　　為深入貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時關于“保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”的重要講話精神，著力抓好烏海及周邊地區生態環境綜合治理，優化我市煤炭洗選行業結構，規范行業秩序，化解落后過剩產能，推動全市煤炭洗選行業高質量發展，按照市領導批示要求，結合我市實際，市能源局起草了《烏海市推動煤炭洗選行業高質量發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　二、出臺目的

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，結合我市實際，按照集中統一建設的思路，科學合理規劃產業空間布局，化解行業落后過剩產能，將煤炭開采、洗選加工、配煤、倉儲、物流配送等進行集中建設，引進國內外先進技術、裝備、工藝，推行綠色運輸方式，由分散低效型向集約高效型轉變，力爭到2023年底，全市煤炭洗選行業總產能穩定控制在8300萬噸/年以內，基本實現煤炭洗選企業與煤礦配套率（含聯營、委托加工方式）達到 85%以上，全市原煤本地入洗率達到 90%以上；生產工藝、裝備、技術水平等達到國內先進水平。建設現代化、智能化綜合性煤炭產業園，實現煤炭洗選行業高質量發展。通過規劃產業布局、嚴格源頭管控、提高標準化建設，三部分內容，按照集約化、規模化、智能化、綠色環保的基本思路，對全市煤炭洗選行業的發展布局進行統籌規劃，從源頭上嚴格把關，今后新建煤炭洗選項目，要嚴格實行產能倍量替代原則，且設計入選能力至少要達到300萬噸/年以上，并達到國內先進水平，對現有予以保留的企業要通過提高標準化建設水段，按照技術先進、性能可靠、經濟適用、節能環保等方面要求進行提升改造，達到國內先進水平的。清理整頓煤炭洗選企業，規范煤炭洗選行業生產秩序。按照“依法淘汰關閉一批、依法停產整改一批、依法限期整改一批”的工作原則，對所有煤炭洗選企業進行全面摸底核查，進行分類處置，該關閉的關閉，該整頓的整頓，該整改的整改，通過分類處置，先行關閉一批，再整改提升一批，逐步規范我市煤炭洗選行業秩序，實現高質量發展的目標。強化部門執法聯動，嚴厲打擊各類違法違規行為。結合“七治”工作要求，進一步推動“治場”工作，建立部門執法聯動機制，加大對小配煤和煤炭洗選企業各類環境污染行為的查處力度，充分利用礦區環境智慧管控系統，提高監管工作效率，徹底改善礦區生態環境，實現健康、綠色、高質量發展。

　　三、重要舉措

　　按照市領導批示要求，市能源局于2021年11月份開始著手起草《實施方案》，于12月底完成初稿，并于1月27日形成《實施方案》（征求意見稿），向各區、各部門征求意見。下一步市能源局將根據各區、各部門的反饋意見進一步對《實施方案》進行修改完善，待修改完成后提請市政府研究通過后，印發執行。

　　四、責任科室：技術服務中心

　　五、聯系人:李冠達

　　六、聯系電話:18047312798