| 標(biāo)???????題 | 烏海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《烏海市加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2026—2028年)》的通知 | ||||||||
| 索??引??號 | 111503000115543089/2025-08123 | 發(fā)文字號 | 烏海政辦發(fā)〔2025〕38號 | ||||||
| 發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人民政府辦公室 | 信息分類 | 現(xiàn)行有效規(guī)范性文件庫 | ||||||
| 主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境 | ||||||||
| 成文日期 | 2025-12-14 00:00:00 | 公開日期 | 2025-12-15 17:37:14 | 公文時效 | 有效 | ||||
各區(qū)人民政府,市直各有關(guān)部門,各有關(guān)企事業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《烏海市加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2026—2028年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
2025年12月14日????????
(此件公開發(fā)布) ?
烏海市加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2026—2028年)
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神,堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,系統(tǒng)推進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,特制定三年行動計劃。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以鑄牢中華民族共同體意識為主線,按照“市場化、法治化、專業(yè)化”的工作思路,進(jìn)一步處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,深入推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)大氣污染治理,基本消除重污染天氣,以“智能化、綠色化、融合化”改造為轉(zhuǎn)型總綱領(lǐng),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變,堅持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)興市、科技領(lǐng)航,以節(jié)能降碳推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、“小而精”、“小而強(qiáng)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力在資源型城市轉(zhuǎn)型上求突破、作示范,不斷書寫中國式現(xiàn)代化烏海新篇章。
二、主要目標(biāo)
到2028年底,我市資源型產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步下降,清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立,非化石能源消費(fèi)比重逐年提高,力爭實現(xiàn)綠色電力消費(fèi)比例提升至25%以上,煤礦采選業(yè)企業(yè)100%達(dá)到基準(zhǔn)指標(biāo)水平,實現(xiàn)10處標(biāo)桿樣板煤礦企業(yè)創(chuàng)建、20處標(biāo)桿樣板洗選企業(yè)創(chuàng)建,完成212萬千瓦機(jī)組改造升級,空冷機(jī)組裝機(jī)規(guī)模占比提升至60%以上,煤焦化行業(yè)企業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重力爭達(dá)到10%左右,鐵路貨運(yùn)量占貨物運(yùn)輸總量比重達(dá)到25%以上,重點行業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)到全區(qū)平均水平。
三、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。煤炭采選業(yè)方面,要加快礦權(quán)整合,采礦業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重穩(wěn)定在一個合理區(qū)間內(nèi),新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施,提高煤炭就地清潔轉(zhuǎn)化利用率,并全面按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn);到2028年底,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)一、二級占比達(dá)到85%,所有在產(chǎn)煤礦全部完成智能化建設(shè),建成自治區(qū)級綠色礦山11座,礦區(qū)土地應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)治盡治。對于整合后的煤礦應(yīng)同步編制智能化專項建設(shè)方案,全面開展煤礦智能化建設(shè),形成完整的智能化煤礦高效協(xié)調(diào)運(yùn)維體系。認(rèn)真落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”要求,新建煤礦全面按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級,提高礦區(qū)生態(tài)功能。健全完善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,定期組織現(xiàn)場檢查,持續(xù)開展“打非治違”行動,依法進(jìn)行懲處。對存在手續(xù)不全、環(huán)保設(shè)施未達(dá)要求、工藝和設(shè)備落后等情形的洗選企業(yè),綜合運(yùn)用行政、司法手段,依法依規(guī)進(jìn)行處置,全力規(guī)范市場秩序,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。煤焦化、化工行業(yè)方面,積極推進(jìn)我市煤焦化、化工行業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,到2028年底,推動煤焦化、化工行業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重穩(wěn)步提升,力爭實現(xiàn)智能工廠增至10個,3個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園全部建成智慧園區(qū),對403戶工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化改造,在全區(qū)率先實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,全市用水總量控制在3.29億立方米以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量控制在自治區(qū)下達(dá)管控指標(biāo)內(nèi)。依托烏海—北京雙向飛地科創(chuàng)中心等平臺,布局創(chuàng)建一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、院士工作站和中試基地等,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“實驗研發(fā)在北京、成果轉(zhuǎn)化在烏海”。推進(jìn)烏海·北京信息谷科創(chuàng)中心建設(shè),健全完善高技能、高層次人才庫,支持重點企業(yè)加快發(fā)展高端碳材料、碳基合成材料、新型焦化材料、高端精細(xì)化工產(chǎn)品,力爭到2028年底升級為國家科技型企業(yè)孵化器,孵化科技型企業(yè)100家。發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,搶抓烏海市被列為“國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點和自治區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點”帶來的政策機(jī)遇,推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。通過“普及基礎(chǔ)級、培育先進(jìn)級、打造卓越級”的三級培育路徑,在全市范圍內(nèi)普及推廣基礎(chǔ)級智能工廠建設(shè),實現(xiàn)制造企業(yè)智能化改造;重點遴選條件成熟的企業(yè),培育一批技術(shù)領(lǐng)先的先進(jìn)級智能工廠;集中優(yōu)勢資源,力爭打造具有行業(yè)標(biāo)桿意義的卓越級智能工廠;通過分層推進(jìn)、示范引領(lǐng),全面提升烏海市制造業(yè)智能化發(fā)展水平。嚴(yán)格“兩高”行業(yè)管理,新建項目能效水效須達(dá)到國家先進(jìn)水平;推動實施7項節(jié)能技改項目、推動實施5項節(jié)水技改項目(節(jié)約用水109萬噸),推動創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)9個;促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色化,推動創(chuàng)建綠色工廠24戶、國家級綠色園區(qū)3個,焦化企業(yè)全部完成超低排放改造。推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變工作,摸清“碳家底”、建立“碳賬戶”,定期開展監(jiān)測分析,建立碳預(yù)算管理體系,實行碳強(qiáng)度綜合評價制度。推動大宗固廢綜合利用,建設(shè)大宗固體廢棄物綜合利用基地,發(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè)。
(二)開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。落實好《烏海市大抓重點產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》,全力推動煤焦化、硅基新材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,固態(tài)電池材料及裝備制造、可降解新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈群式發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈間耦合協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)鏈條在空間上精準(zhǔn)落位,在既有園區(qū)內(nèi)打造特色“園中園”,著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步用好自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,設(shè)立烏海市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基金,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。煤焦化工方面,推動焦化產(chǎn)業(yè)持續(xù)“向新向綠”,實現(xiàn)全面升級,加快推動下游向特種瀝青、多孔碳、針狀焦、醫(yī)藥農(nóng)藥中間體等高附加值產(chǎn)品延伸,著力推進(jìn)10萬噸碳纖維、5萬噸/年超導(dǎo)炭黑、5.6萬噸/年PAN基原絲及5.6萬噸/年丙烯腈聚合項目等項目建設(shè),加大力度引進(jìn)球形多孔硅碳負(fù)極材料、球形電容炭規(guī)模化制備中試基地、工業(yè)制氫儲氫等下游高端材料和降本增效項目;各區(qū)落實好屬地責(zé)任,扎實開展“串珠成鏈”工作,通過龍頭企業(yè)牽頭、中小企業(yè)配套、要素優(yōu)先引導(dǎo)、政策引領(lǐng)賦能,積極引導(dǎo)煤礦、洗煤、焦化、電廠企業(yè)之間簽訂長期協(xié)議,相互協(xié)作、相互入股、相互組團(tuán),助力建設(shè)焦化全產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從“分散競爭”向“共生共贏”轉(zhuǎn)型。硅基新材料方面,構(gòu)建“工業(yè)硅—有機(jī)硅—硅烷、硅油、硅橡膠”全產(chǎn)業(yè)鏈,加快工業(yè)硅和有機(jī)硅項目建設(shè)、有序推進(jìn)40萬噸有機(jī)硅項目,加快超組裝硅基氣凝膠復(fù)合材料項目等下游產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極推動30萬噸/年有機(jī)硅單體及配套工程(8萬噸/年107膠、5.5萬噸/年110膠、100噸/年六甲基二硅氧烷、0.3萬噸/年高沸硅油、0.35萬噸/年高含氫硅油、1.5萬噸/年二甲基硅油)落地達(dá)效。重點引進(jìn)建筑密封膠、光伏膠、紡織助劑、潤滑油添加劑、白炭黑加工等高新技術(shù)項目,推動硅基新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈為區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更大動能。二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在可降解新材料方面,加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,依托BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及“烏海—北京”科創(chuàng)飛地等平臺,引入中關(guān)村優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,推動企業(yè)開展國產(chǎn)催化劑、高純度BDO等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),同步攻關(guān)BDO改性合成橡膠、高端電子化學(xué)品等。支持BDO產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,探索從原材料生產(chǎn)到終端產(chǎn)品制造應(yīng)用的轉(zhuǎn)型路徑,依托“生物降解地膜推廣應(yīng)用合作”等一批跨區(qū)域合作項目,積極在物流、快遞、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣使用可降解材料,推進(jìn)PDA全自然域生物可降解聚酯新材料、120萬噸PBAT、200萬噸/年全生物降解制品、10萬噸/年氨綸、1萬噸/年熱塑性聚酯彈性體(TPEE)、熱塑性聚氨酯(TPU)等項目建設(shè);做好BDO產(chǎn)業(yè)鏈催化劑回收、制備,推動建設(shè)1萬噸BDO銅鉍催化劑等項目,滿足全市BDO及相關(guān)裝置需求。固態(tài)電池材料及裝備制造方面,發(fā)展正負(fù)極材料和電解質(zhì)材料,逐步打通固態(tài)電池從材料到產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推動5GWh電池集成、2GWhPACK電池模組、200MW/800MWh半固態(tài)電池獨(dú)立新型儲能電站項目建成投產(chǎn),推進(jìn)4GWh固態(tài)電池電芯、2000噸/年二氧化鋯、500噸/年固態(tài)電解質(zhì)項目加速落地。利用碳酸鋰等鋰鹽產(chǎn)品以及硫鐵礦制酸等項目副產(chǎn)鐵粉的基礎(chǔ),發(fā)展磷酸鐵鋰、錳酸鋰等固態(tài)電池正極材料,建設(shè)正極材料中試基地,積極對接2000噸硫化鋰、5GW鈉離子電池、3萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料等重點環(huán)節(jié)項目,完善固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)鏈;重點拓展新能源重卡、無人機(jī)等配套電池供應(yīng)。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實《烏海市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動實施方案》,持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展;到2028年底,力爭實現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到365億元以上、年均增長6%以上,規(guī)模(限額)以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到160家以上、年均增加10家以上。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面,要全力規(guī)范煤炭、化工原料等工業(yè)品商貿(mào)運(yùn)行,利用現(xiàn)有能源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育一批本地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),進(jìn)一步提升節(jié)能節(jié)水、數(shù)字化改造、金融支持等行業(yè)的服務(wù)水平。設(shè)立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持重大項目投放。生活性服務(wù)業(yè)方面,進(jìn)一步打響“沙漠看海·中國烏海”文旅品牌,推動創(chuàng)建烏蘭布和烏海湖國家級旅游度假區(qū)。分類有序拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景,依托烏海機(jī)場及航校開發(fā)科普研學(xué)、飛行員駕駛培訓(xùn)、職業(yè)教育等應(yīng)用場景,依托烏海湖開展空中觀光等低空應(yīng)用場景;烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院與相關(guān)公司開展合作,共建人才培養(yǎng)實驗班。完善低空基礎(chǔ)設(shè)施,按需劃設(shè)低空空域,培育低空裝備制造業(yè)。加強(qiáng)與北京、上海等航班目的地城市和銀川、呼和浩特等高鐵直達(dá)城市的合作交流,打造區(qū)域文旅消費(fèi)中心,到2028年底力爭實現(xiàn)游客數(shù)量突破900萬人、旅游收入超百億元。全域推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),引進(jìn)新業(yè)態(tài)新場景,提升生活圈品質(zhì),持續(xù)釋放消費(fèi)潛力,推動消費(fèi)品零售規(guī)模穩(wěn)步增長,更好滿足居民多樣化消費(fèi)需求。積極鼓勵第四代住宅建設(shè),到2028年底,力爭累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資30億元,在全市打造4個高品質(zhì)住宅項目。
(四)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過新建改造提升,擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模,重點發(fā)展蔬菜、水果產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖,到2028年底設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1.19萬畝。加強(qiáng)葡萄基地建設(shè),擴(kuò)面積、優(yōu)品種、提質(zhì)效,提升“烏海葡萄”公共區(qū)域品牌知名度和影響力。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為基礎(chǔ),推動萬畝優(yōu)質(zhì)糧食種植基地建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù),到2028年底農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)保持在0.605以上。扎實推動農(nóng)業(yè)面源污染防控,到2028年底力爭全生物降解地膜覆蓋率、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到100%。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,到2028年底農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)78%。
三、著力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)持續(xù)推動火電綠色轉(zhuǎn)型。加快完成西來峰煤電機(jī)組靈活性改造,積極推動?xùn)|源低熱值煤發(fā)電機(jī)組建成投運(yùn),有序引導(dǎo)臨近服役期煤電機(jī)組淘汰關(guān)停。推進(jìn)煤電機(jī)組“三化”改造,全面實施煤電企業(yè)綜合節(jié)能改造。到2028年底力爭完成212萬千瓦機(jī)組改造升級,空冷機(jī)組裝機(jī)規(guī)模占比提升至60%以上,公網(wǎng)煤電機(jī)組實現(xiàn)出力降至額定容量30%以下并穩(wěn)定運(yùn)行,深度調(diào)峰能力全面提升;新建成煤電機(jī)組70萬千瓦以上,在保障民生供熱的前提下,推動70萬千瓦煤電機(jī)組具備淘汰關(guān)停條件。
(二)壯大風(fēng)光等新能源規(guī)模。結(jié)合礦山治理和沉陷區(qū)治理,積極推進(jìn)烏海湖庫區(qū)清淤和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)一體化試點項目,有序開發(fā)可再生能源。科學(xué)布局氫能源產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)綠電、綠氫合作,依托“阿電入烏”、“鄂電入烏”、“巴氫入烏”等合作項目,著力打造綠色能源消納基地。以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈降碳增效的集成化實踐,申報并建設(shè)零碳園區(qū)。到2028年底,抽水蓄能電站投入使用,新能源新增裝機(jī)力爭新增100萬千瓦以上,推動“阿電入烏”裝機(jī)力爭達(dá)到400萬千瓦,力爭“巴氫入烏”綠氫管道完成核準(zhǔn)。
(三)加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。建成海南500千伏變電站、烏海抽蓄500千伏送出工程等一批電網(wǎng)項目,進(jìn)一步完善電網(wǎng)網(wǎng)架。加強(qiáng)儲能設(shè)施建設(shè),推進(jìn)負(fù)荷柔性改造,積極推動虛擬電廠建設(shè)。到2028年底,至少新投產(chǎn)1座500千伏變電站、1座110千伏變電站,儲能規(guī)模達(dá)到45萬千瓦以上,建成至少1個虛擬電廠示范項目。
四、大力優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
(一)推動大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。加快推動烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線、黃公鐵路至石嘴山市惠農(nóng)區(qū)鐵路專用線、烏吉鐵路擴(kuò)能改造項目開工建設(shè),全市工業(yè)園區(qū)鐵路專用線實現(xiàn)全覆蓋,支持既有專用線擴(kuò)能改造,協(xié)調(diào)簡化東烏鐵路交接手續(xù),保障車流順暢運(yùn)行。提升烏海西站場站發(fā)運(yùn)能力,通過增加裝卸設(shè)備、使用集裝箱運(yùn)輸?shù)却胧?/span>不斷提高鐵路貨運(yùn)量占比,到2028年底預(yù)計新增運(yùn)力1700萬噸。
(二)推動公路運(yùn)輸綠色發(fā)展。加快推動我市貨物運(yùn)輸車輛新能源替代更新。嚴(yán)格執(zhí)行國家第六階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加大對全市礦卡尾氣檢驗檢測力度,嚴(yán)厲打擊檢測機(jī)構(gòu)造假。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,打造重型貨車運(yùn)輸新能源化物流園區(qū)。在火電、鋼鐵、煤炭等行業(yè)和物流園區(qū)推廣“新能源重卡+集裝箱”運(yùn)輸模式。鼓勵近距離煤焦化上下游企業(yè)之間采用管道、皮帶等運(yùn)輸方式進(jìn)行原輔料輸送,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,減少運(yùn)輸過程中造成的揚(yáng)塵等污染。
(三)構(gòu)建現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。發(fā)揮蒙西地區(qū)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢,加快建設(shè)G1816榮烏高速公路烏海至瑪沁聯(lián)絡(luò)線烏海至石嘴山段工程,推動S37烏海至寧東(蒙寧界)高速公路工程、G244海南至平羅縣(蒙寧界)段公路工程開工建設(shè);圍繞樞紐城市建設(shè)打造跨區(qū)域物流通道,為“十五五”時期創(chuàng)建生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐奠定堅實基礎(chǔ)。海勃灣區(qū)實現(xiàn)烏海北部地區(qū)大宗物流鐵路資源要素集聚,烏達(dá)區(qū)將烏海西物流園打造成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的“疆貨外運(yùn)、東物西送”大宗物資集散分撥基地,海南區(qū)打造集煤炭倉儲、運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的智慧型物流園區(qū)。圍繞大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“散改集”、“油改電”,推動一批多式聯(lián)運(yùn)、智慧倉儲、綠色運(yùn)輸?shù)任锪髦攸c項目落地實施,培育壯大物流企業(yè)5戶。
五、保障措施
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實,由烏海市委財經(jīng)委員會領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)具體工作,明確各區(qū)、各部門職責(zé)分工,協(xié)調(diào)解決重大問題,其中:第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作由市農(nóng)牧局牽頭,煤焦化及化工行業(yè)“三化”改造相關(guān)工作由市工業(yè)和信息化局牽頭,煤炭及煤電行業(yè)“三化”改造和綠電替代相關(guān)工作由市能源局牽頭,交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)工作由市交通運(yùn)輸局牽頭,第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作由市發(fā)展和改革委員會牽頭。市委財經(jīng)委員會辦公室每年形成重點工作任務(wù)清單、項目清單,各牽頭部門要積極爭取各類政策資金支持,確保工作取得實效。
附件:重點對接類產(chǎn)業(yè)項目
附件
重點對接類產(chǎn)業(yè)項目
1.《烏海市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈烏海市大抓重點產(chǎn)業(yè)鏈工作方案〉的通知》(烏黨辦發(fā)〔2025〕9號)明確的重點產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品和項目:可降解新材料重點發(fā)展催化劑、丁二酸、PDA等關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品,謀劃布局PVP、聚酯橡膠(PTEE)等下游產(chǎn)品,逐步推動產(chǎn)業(yè)鏈向終端制造業(yè)延伸;固態(tài)電池材料及裝備制造重點發(fā)展碳酸鋰、硅烷、磷酸鐵鋰、正極材料、電池組裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品,延伸發(fā)展硫化鋰、固態(tài)電池電解質(zhì)、硅碳負(fù)極材料、固態(tài)電池負(fù)極等高端下游產(chǎn)品;煤焦化一體化產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展己內(nèi)酰胺、醋酸、中間相炭微球、醋酸乙烯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品,延伸發(fā)展瀝青基碳纖維、對位芳綸、尼龍66等高端下游產(chǎn)品;硅基新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展功能性硅烷、含氫硅油、苯基氯硅烷、硅油等關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品,延伸發(fā)展改性橡膠、苯基硅橡膠/樹脂、光刻膠、電子器件等高端產(chǎn)品。
2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政發(fā)〔2025〕4號)中對烏海重點布局的產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和項目:電解水制氫、儲運(yùn)裝備、輸氣管道等氫能裝備產(chǎn)業(yè);新能源重卡研發(fā)、高端零部件、內(nèi)燃機(jī)制造等新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈;石墨烯、高性能碳纖維等碳基新材料產(chǎn)業(yè);氟硅材料及氟聚合材料等高附加值氟化工產(chǎn)業(yè);鋰原電池、燃料電池、鈉離子電池、鉛蓄電池等新型電池產(chǎn)業(yè);新型農(nóng)藥中間體、染料中間體、助劑、生物農(nóng)藥新產(chǎn)品等高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè);在化工、鋼鐵、建材、電力等“兩高”類項目中耦合新能源實現(xiàn)節(jié)能降碳一體化發(fā)展及可再生能源綜合利用的循環(huán)化產(chǎn)業(yè)。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè):農(nóng)業(yè)節(jié)水改造和精細(xì)化管理,農(nóng)業(yè)良種技術(shù)攻關(guān)和生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,智慧農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā),農(nóng)林產(chǎn)品深加工,綠色農(nóng)業(yè),中藥材種植與養(yǎng)殖,農(nóng)村旅游特色產(chǎn)業(yè),重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)等;煤炭等重要商品的現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),冷鏈物流,供應(yīng)鏈創(chuàng)新、應(yīng)用、管理服務(wù),物流信息開發(fā)與應(yīng)用;面向小微企業(yè)等經(jīng)營主體的融資擔(dān)保服務(wù)、融資租賃,綠色金融服務(wù)體系建設(shè),金融產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用;科技創(chuàng)新平臺建設(shè),專業(yè)科技服務(wù),科技咨詢服務(wù),知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),數(shù)據(jù)及數(shù)字化服務(wù);立足烏海市資源稟賦,推動文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游與體育旅游資源開發(fā),提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)接待能力,發(fā)展智慧旅游培育休閑度假、自駕旅游、低空飛行等新興業(yè)態(tài);文化遺產(chǎn)保護(hù)利用及設(shè)施建設(shè),文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),民族和民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)和手工藝保護(hù)與發(fā)展。
4.國家、自治區(qū)鼓勵推進(jìn)的其他產(chǎn)業(yè)項目。
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